Номинальный счет для зачисления социальных выплат для детей-инвалидов
Invest82.ru

Институт финансов

Номинальный счет для зачисления социальных выплат для детей-инвалидов

Номинальный счет для родителей детей инвалидов

Номинальный счет для родителей детей-инвалидов в «Сбербанке» – это одна из самых обсуждаемых тем среди тех, кто получают опекунские пособия, поскольку многие банки оказались не готовы к изменению законодательства в данной сфере. Из этой статьи вы узнаете, в каких случаях открывают номинальные счета, и в каком порядке расходуются деньги, поступающие на них.

Номинальные счета опекунов: новые порядки расходования денег подопечных

1 июля 2014 года были введены изменения в Гражданском кодексе Российской Федерации. Они коснулись порядка распоряжения пособиями, пенсией и остальными видами выплат, которые поступают человеку, взятому под опеку (попечительство).

Раньше был порядок, в соответствии с которым все выплаты, полагающиеся подопечному, зачислялись на банковский счёт, открытый на его имя. У опекуна было право каждый месяц снимать со счёта сумму, которая не превышала размеры прожиточного минимума. Если нужно было получить большую сумму, необходимо было разрешение органа опеки.

Во втором полугодии 2014 года закон предусматривал, что выплаты для недееспособного или несовершеннолетнего лица должны поступать не на его, а на номинальный счёт, который открыли в банке на имя попечителя (опекуна). Эти средства должны быть полностью потрачены опекуном на потребности его подопечного без необходимости получать согласие от органа опеки и попечительства.

Однако на практике введение нового закона вызвало немало сложностей: банковские структуры были технически не подготовлены к открытию нового вида счетов.

Представители кредитных организаций утверждают, что открытие номинального счёта со времени вступления новых порядков в силу было невозможно из-за того, что:

1) не было необходимого программного обеспечения;

2) не было внутренних банковских инструкций, регламентирующих процедуру открытия и ведения этих счетов.

Во втором полугодии 2014 года только некоторые кредитные учреждения (к примеру, «Россельхозбанк») заявили о готовности открыть номинальные счета.

Какие банки могут открыть номинальный счёт для пенсии ребёнку-инвалиду?

Ещё до недавнего времени действовало правило. В соответствии с ним денежные средства опекаемого могли поступать только в ту кредитную организацию, которая не меньше чем наполовину принадлежит государству. По этой причине одно из самых популярных учреждений для зачисления алиментов, пенсий, пособий лиц, которые были взяты под опеку, это – «Сбербанк».

1 января 2015 года правило было отменено. Сейчас, когда деньги подопечного зачисляются в банк, должно быть выполнено такое условие: общая сумма финансовых средств в одном банке не должна быть больше, чем размер страхового возмещения по обязательному страхованию вкладов (29 декабря 2014 года данную сумму увеличили с 700 000 до 1,4 млн. рублей). Это правило распространяется и размер средств на номинальных счетах опекуна.

Другими словами, с 2015 года открыть номинальный счёт для зачисления опекунской выплаты может не только банк с государственным участием не меньше 50 %, но также и остальные кредитные учреждения.

Правила применения номинального счёта

Номинальный счёт на ребёнка-инвалида должен быть открыт на имя опекуна (попечителя) для того, чтобы на данный счёт были зачислены выплаты, которые причитаются несовершеннолетнему или недееспособному лицу, за исключением:

1) зарплаты и стипендии подростков от 14 до 18 лет;

2) других средств, которые подопечные вправе тратить самостоятельно.

Чтобы открыть счёт, владельцу счёта (опекуну) нужно предъявить удостоверение и решение органа опеки о назначении его опекуном. Договор оформляют в письменном виде, владелец счёта должен передать банку следующие данные о лице, в интересах которого был открыт счёт:

  • ФИО;
  • его дату и место рождения;
  • адрес регистрации по месту жительства.

Кроме того, опекун должен показать копию свидетельства о рождении опекаемого либо его паспорта.

Деньги с номинального счёта опекун может тратить в любых объёмах и без разрешения органов опеки. Но о трате этих сумм обязательно составляется ежегодный отчёт.

Деньги со счёта нельзя взыскать по долгам владельца счёта (исключением является комиссия за проведение банковских операций). Взыскание средств с номинального счёта по делам подопечного возможно только по решению суда или в случае, предусмотренном законом.

Появление номинального счёта призвано облегчить опекунам выполнение их обязанностей. Раньше получение разрешения от органа опеки на снятие денег, сумма которых превышает прожиточный минимум, создавало много неудобств, так как оформлять это разрешение надо было каждый месяц.

Номинальный счет для родителей детей инвалидов – как открыть?

В связи с принятием в 2015 году нового законодательного акта, регламентирующего порядок начисления и выплаты страховых пенсий, были внесены изменения в правила начисления пособий, выплата которых производится в пользу несовершеннолетних лиц. Причем большой спектр вопросов возник непосредственно у родителей, опекунов и усыновителей именно детей-инвалидов. Данные вопросы в основной своей части касались использования социальных пенсий. В данной статье будет рассмотрено определение и назначение номинального счета.
В соответствии с пунктом 2 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации денежные средства, подлежащие выплате несовершеннолетним, в том числе алименты, пособия и пенсии, переводятся в распоряжение дееспособных лиц, а именно взрослых. При этом данные денежные средства родителями, усыновителями, попечителями либо опекунами должны расходоваться исключительно в пользу ребенка. С точки зрения целевого назначения, расходы могут быть связаны с оплатой обучения, лечения либо воспитания ребенка. Однако, до недавнего времени порядок расходования социальных пенсий детям-инвалидам выглядел иначе. Рассмотрим изменения коснувшиеся данного социального направления.

Порядок расходования пенсий детей-инвалидов после изменения

Порядок расходования пенсий детей-инвалидов до изменения
В отношении несовершеннолетних детей, которые находились под опекой, открывался депозит на их имя. При этом возможность оплаты расходов имели исключительно опекуны, но ежемесячная сумма расходов была строго ограничена. Сумма ограничения составляла размер прожиточного минимума, установленного в регионе проживания. В случае возникновения потребности в большей сумме, попечителю надо было обращаться за разрешением в социальные органы. Если же пенсии либо пособия выплачивались ребенку-инвалиду, который имеет кровных родителей, то перечисление денежных средств производилось на расчетные счета, открытые на их имя. На текущий момент выплата денежных средств детям-инвалидам производится на номинальный счет, который открыт на имя одного из родителей либо попечителей. При этом такое ограничение, как установленный лимит расходования в месяц, в этом случае отсутствует. Это значит, что опекуны имеют возможность снятия любой суммы, не согласовывая данное действие с социальными органами. Однако, снятие данного ограничение не освобождает опекунов от необходимости составления ежегодного отчета о произведенных расходах.

Учреждения, в которых открывают номинальные счета

Изменения, которые были внесены в 2015 году, коснулись и того, какие финансово-кредитные организации имеют право на работу с перечислениями социальных выплат.

Финансово-кредитные организации, которые имели право на открытие депозитов для получения социальных выплат

Финансово-кредитные организации, которые имеют право на открытие номинальных счетов Открытие депозитных счетов для получения социальных выплат детям-инвалидам допускалось исключительно в тех финансово-кредитных учреждениях, уставный капал которых минимум на 50% принадлежал государству. Следствием данного ограничения было то, что практически все депозиты открывались в «Сбербанке». В настоящее время, при открытии номинальных счетов, родители или опекуны ребенка должны руководствоваться единственным правилом: сумма денежных средств, которые размещены в одной финансово-кредитной организации, не должна превышать размер страхового возмещения, а именно 1400000 рублей. Исходя из этого, список банков, которые имеют право на открытие номинального счета, значительно увеличился, но далеко не все кредитные учреждения готовы к работе с данным продуктом. На текущий момент данные услуги предлагают следующие финансово-кредитные организации:

3. «ВТБ»

Важно! Коммерческие банковские учреждения к работе с номинальными счетами физических лиц не допускаются.

Порядок открытия номинального счета

Для того, чтобы открыть номинальный счет родителю либо законному представителю ребенку необходимо лично обратиться в финансово-кредитную организацию с целью заключения соответствующего договора. Осуществить данное действие возможно в любом отделение банка, при этом каких-либо специальных разрешений от органов опеки не требуется. При открытии номинального счета необходимо предоставить следующий перечень документов:

  • гражданский паспорт родителя или опекуна;
  • свидетельство о рождении ребенка — если он младше 14 лет, паспорт — если старше;
  • идентификационный номер как родителя/опекуна, так и самого ребенка;
  • решение о назначении опекунства.

Независимо от того, что фактически денежные средства перечисляются на содержание ребенка, а номинальный счет в действительности открывается на двух лиц, присутствие бенефициара в момент открытия счета не является обязательным условием. Достаточным условием является предоставления сотрудникам банка следующей информации:

  1. ФИО, дату рождения и место жительства несовершеннолетнего ребенка-инвалида.
  2. Юридический адрес и наименование организации, которая будет производить выплаты в пользу ребенка-инвалида.

Если опекуны являются резидентами другой страны, то им необходимо дополнительно предъявить миграционную карту и разрешение на проживание.

Порядок обслуживания номинальных счетов.

После того, как родителями либо опекунами ребенка-инвалида был открыт номинальный счет, к текущему обслуживанию данного счета предъявляется ряд условий. Рассмотрим какими будут данные условия.

Суть условия

№ п/п Наименование условия
1. Условия открытия Данный счет подлежит открытию с нулевым остатком. Это значит, что необходимость взноса денежных средств при заключении договора с финансово-кредитной организацией отсутствует.
2. Порядок поступления денежных средств Процедура вноса наличных средств на номинальный счет отсутствует. Это значит, что данный счет предназначен только для зачисления пенсий, пособий и других социальных выплат.
3. Валюта счета Так как по данному счету проходят только перечисления социальных выплат, то и операции по нему производятся исключительно в рублях.
4. Закрытие счета Операция по закрытию номинального счета производится на основании заявления клиента. При наличии остатка денежных средств на счету, он выплачивается наличными через кассу банка или переводится на другой счет.

Все номинальные счета подлежат обязательному страхованию в Агентстве по страхованию вкладов. Это значит, что в случае банкротства либо отзыва лицензии у финансово-кредитной организации денежные средства подлежат возврату в полном объеме. Причем средства выплачиваются на владельцу счета, а бенефициару. Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод, что интересы несовершеннолетнего ребенка-инвалида защищены со всех сторон.

Владелец номинального счета, в нашем случае это опекун, попечитель или один из родителей, несет ответственность за достоверность предоставляемых данных, своих и бенефициара. Поэтому при любых изменениях, касающихся места прописки, налогового статуса и прочего, он обязан сообщить сотрудникам банка новую информацию.

Порядок начисления процентов по номинальному счету

Следует отметить, что первой финансово-кредитной организацией, которая объявила о готовности работы с номинальными счетами, является «Сбербанк России». Данное кредитное учреждение, помимо открытия и ведения номинальных счетов, также производит начисление процентов на остаток денежных средств в размере 3,67% годовых.

Другая финансово-кредитная организация — банк «ВТБ», также производит начисление процентов по номинальным счетам. Однако, в данном случая размер начисляемых процентов зависит от того, является ли счет срочным или накопительным.

В обязанность банков также входит контроль за остатком денежных средств на счету и, в случае необходимости, информирует клиента и социальные органы о превышении установленного лимита.

Согласно налоговому кодексу, начисляемые проценты относятся к доходу физического лица, и с них взимается подоходный налог. Отчисления банк производит автоматически.

Отличительные особенности номинального счета

В процессе обслуживания номинального счета финансово-кредитная организация и владельцы сталкиваются с рядом отличительных особенностей, связанных непосредственно с его ведением. Рассмотрим что из себя представляют эти особенности.

№ п/п Наименование особенности

Содержание особенности 1. Номинальный счет подлежит аресту исключительно по решению суда. Данная особенность позволяет денежным средствам, которые предназначены для содержания детей-инвалидов, поступать в распоряжение родителей либо опекунов всегда в установленные сроки. В следствии введения номинальных счетов, взаимодействие между участниками расчетов стали намного проще. Это связано с отсутствием необходимости у опекунов согласовывать расходы с контролирующими органами. При этом финансово-кредитная организация предоставляет в распоряжение все необходимые банковские выписки на бесплатной основе для составления ежегодной отчетности по расходам. 2. Открытие номинального счета осуществляется в отделении по месту проживания Данный аспект создает ряд неудобств у родителей или опекунов ребенка-инвалида, так как ввиду наличия заболевания им часто приходится выезжать в другие города и даже страны с целью проведения реабилитации и лечения. Однако, некоторые финансовые учреждения ввели дополнительную услуги для решения данной проблемы. Для этого достаточно оформить в банке длительное поручение о перечислении денег, например, на карту, свою или родственников. 3. Работа с номинальным счетом невозможна с помощью приложения клиент-банк. Это могло бы создать ряд неудобств для владельцев счета, но так как пополнять самостоятельно данный счет запрещено, особой роли данная функция не играет. Получить информацию о поступивших денежных средствам можно путем обращения в контактный центр банка. Проведение же расходных операций несомненно гораздо удобнее при помощи банковской карты.

Распространенные ошибки по заданной теме

Ошибка №1. При открытии номинального счета родители либо опекуны ребенка-инвалида не сталкиваются ни с какими ограничениями действующего законодательства. В настоящее время, при открытии номинальных счетов, родители или опекуны ребенка должны руководствоваться единственным правилом: сумма денежных средств, которые размещены в одной финансово-кредитной организации, не должна превышать размер страхового возмещения, а именно 1400000 рублей.

Ошибка №2. Открытие номинального счета должно производиться в присутствии ребенка-инвалида. Независимо от того, что фактически денежные средства перечисляются на содержание ребенка, а номинальный счет в действительности открывается на двух лиц, присутствие бенефициара в момент открытия счета не является обязательным условием.

Актуальные вопросы по заданной теме

Вопрос №1. Какая сумма денежных средств должна быть внесена опекунами при открытии номинального счета на ребенка-инвалида?

Ответ: Данный счет подлежит открытию с нулевым остатком. Это значит, что необходимость взноса денежных средств при заключении договора с финансово-кредитной организацией отсутствует.

Вопрос №2. В случае наложения ареста на имущество родителя ребенка-инвалида, подлежит ли также аресту номинальный счет, открытый на его имя в пользу несовершеннолетнего?

Ответ: Номинальный счет подлежит аресту исключительно по решению суда. Данная особенность позволяет денежным средствам, которые предназначены для содержания детей-инвалидов, поступать в распоряжение родителей либо опекунов всегда в установленные сроки.

Применение номинальных счетов

С 1 июля 2014 г. вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. № 302-ФЗ «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в пункт 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ). Вступление указанных изменений в силу связано с вступлением с 1 июля 2014 г. в силу Федерального закона от 21 декабря 2013 г. № 379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части правил о номинальном счете.

В пункте 1 статьи 37 ГК РФ предусмотрен новый порядок расходования денежных средств подопечного в виде сумм алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иных выплачиваемых на содержание подопечного средств, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно.

Данные средства подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 ГК РФ, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом от 24 августа 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее — Федеральный закон № 48-ФЗ).

Согласно п.2 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации (далее — СК РФ) суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка исключительно в его интересах.

Таким образом, общие положения пункта 1 статьи 37 ГК РФ об условиях и порядке расходования средств несовершеннолетнего, а также зачислению указанных денежных средств на номинальный счет, распространяются на родителей и усыновителей.

Вместе с тем, с 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которым предусмотрены особые правила в отношении страховой пенсии, получателем которой является ребенок (часть 18 статьи 21). Такая пенсия зачисляется на счет одного из родителей (усыновителей) либо опекунов (попечителей) в кредитной организации или в случае доставки пенсии организацией почтовой связи (иной организацией, осуществляющей доставку страховой пенсии) вручается родителю (усыновителю) либо опекуну (попечителю) в случае подачи родителем (усыновителем) либо опекуном (попечителем) заявления об этом в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Ребенок, достигший возраста 14 лет, вправе получать установленную ему страховую пенсию путем ее зачисления на его счет в кредитной организации или путем вручения страховой пенсии организацией почтовой связи (иной организацией, осуществляющей доставку страховой пенсии), о чем этот ребенок подает заявление в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

Таким образом, в федеральном законодательстве имеются существенные противоречия в части возможности зачисления пенсий, получателем которой является несовершеннолетний ребенок, на номинальные счета в соответствии с пунктом 1 статьи 37 ГК РФ.

В настоящее время в Москве вопрос открытия номинальных счетов на физических лиц и запуск нового банковского продукта осуществляется только отдельными кредитными организациями (ПАО «Сбербанк», Банк ВТБ (ПАО)).

В связи с этим в городе Москве ведется работа по открытию номинальных счетов для зачисления алиментов, пенсий и денежных средств на содержание подопечных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Однако в связи с наличием противоречий между положениями ГК РФ и Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в настоящее время остается открытым вопрос о правомерности требований по зачислению пенсий на номинальные счета.

В связи с этим, а также учитывая несовершенство банковского продукта, в настоящее время открытие номинальных счетов для кровных родителей (усыновителей) детей-инвалидов и детей, потерявших кормильца, является их правом, следовательно, должно осуществляться на добровольной основе. Отказ от открытия номинального счета не повлечет прекращения начисления социальных выплат на ранее открытый банковский счет (или на почтовое отделение).

Несовершеннолетние дети, достигшие возраста 14 лет и получившие паспорт, сохранившие дееспособность, вправе с письменного согласия законного представителя получать назначенные им социальные выплаты на открытые им именные счета.

Все вопросы, связанные с организацией применения номинальных счетов, находятся на особом контроле Департамента труда и социальной защиты населения.

Официальный сайт Сбербанка России

  • Москва
  • Частным клиентам
  • Вложить и заработать
  • Вклады для расчетов
  • Номинальный счет для зачисления социальных выплат

Номинальный счет для зачисления социальных выплат

Открывается с нулевым остатком

Годовая ставка: 3,50% в рублях

Срок счета — бессрочно

Номинальный счет для зачисления социальных выплат открывается в отделениях Сбербанка родителям/опекунам/попечителям для зачисления средств социального характера, указанных в статье 37 ГК РФ: сумм алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иных средств, выплачиваемых им на содержание несовершеннолетних/недееспособных/ограниченно дееспособных граждан, которые являются бенефициарами по номинальному счету. Для его открытия Родителю достаточно предъявить свой документ, удостоверяющий личность, и свидетельство о рождении ребенка в возрасте до 14 лет либо свидетельство о рождении и паспорт ребенка в возрасте от 14 до 18 лет, при этом никаких разрешений органов опеки и попечительства в Банк предоставлять не нужно. Опекун/Попечитель для открытия Номинального счета предъявляет свой документ, удостоверяющий личность, свидетельство о рождении ребенка в возрасте до 14 лет либо паспорт ребенка в возрасте от 14 до 18 лет или недееспособного/ограниченно дееспособного гражданина, документ органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя), подтверждающий полномочия владельца Номинального счета распоряжаться средствами подопечного (более подробно в разделе Часто задаваемые вопросы).

Расходные операции по Номинальному счету осуществляются Родителем/Опекуном/Попечителем без ограничений (Банк для этого не требует никаких разрешений органов опеки и попечительства).

Для предоставления ежегодного письменного отчета в орган опеки и попечительства о хранении, использовании и управлении денежными средствами подопечного владелец Номинального счета может бесплатно получить выписку по Номинальному счету в отделении Банка, в котором открыт Номинальный счет, при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Владелец Номинального счета может оформить в Банке длительное поручение об автоматическом переводе денежных средств на другой счет/вклад/счет банковской карты, открытый на свое имя или на имя третьих лиц. Владелец Номинального счета может установить по своему усмотрению сумму перевода (фиксированная сумма, вся сумма, имеющаяся на счете, определенный процент от остатка средств на счете, все средства, превышающие определенную клиентом сумму) и событие, при наступлении которого будет выполняться списание средств со счета (по любому зачислению, по зачислению пенсии, по капитализации процентов на счете, по определенному периоду с указанным днем платежа: раз в месяц, раз в квартал, раз в полгода, раз в год, по выбранным месяцам). При недостаточности денежных средств на счете длительное поручение исполняется после поступления необходимой суммы.

Номинальный счет доступен в Сбербанк Онлайн web-версии и в мобильных приложениях Сбербанк Онлайн на платформах IOS и Android. Информацию о зачислениях средств на Номинальный счет/состоянии Номинального счета владелец Номинального счета может узнать в личном кабинете Сбербанк Онлайн web-версии и мобильных приложений Сбербанк Онлайн на платформах IOS и Android за желаемый период или в Контактном центре Банка (последние 10 операций). Номинальный счет недоступен в устройствах самообслуживания (банкоматах, информационно-платёжных терминалах).

В случае несоответствия целевого назначения средств, перечисляемых для зачисления на Номинальный счет, требованиям статьи 37 ГК РФ данные средства не зачисляются на счет и возвращаются отправителю (более подробно в разделе Зачисления на Номинальный счет).

Переводы на Номинальный счет возможно осуществлять в отделении Сбербанка, через Сбербанк Онлайн и Мобильное приложение Сбербанк Онлайн. В случае осуществления переводов через Сбербанк Онлайн и Мобильное приложение Сбербанк Онлайн следует указывать полные реквизиты Номинального счета.

​Процентные ставки, действующие по счету

Сумма вклада, руб от 0
Процентная ставка 3,50*

*Ставки указаны в % годовых.

Как открыть счет

Номинальный счет для зачисления социальных выплат открывается в рублях законным представителем: опекуном/ попечителем совершеннолетнего гражданина или родителем (усыновителем, приемным родителем)/опекуном/попечителем несовершеннолетнего гражданина (Бенефициара) для зачисления сумм алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иных выплачиваемых на содержание Бенефициара средств.

Обратитесь в отделение Сбербанка в вашем регионе и предъявите следующие документы:

  • Если Бенефициаромпо Номинальному счету является несовершеннолетний в возрасте до 18 лет, а Владельцем его Опекун или Попечитель:

– документ, удостоверяющий личность Владельца счета (Опекуна/Попечителя);
– свидетельство о рождении Бенефициара (если Бенефициаром является несовершеннолетний в возрасте до 14 лет) или документ, удостоверяющий личность Бенефициара в возрасте от 14 до 18 лет;
– документ органа опеки и попечительства о назначении Опекуна/Попечителя, подтверждающий полномочия Владельца счета распоряжаться денежными средствами подопечного (Бенефициара);
– свидетельство о постановке на учет в налоговом органе Владельца счета/Бенефициара (при наличии);
– для открытия Номинального счета иностранному лицу или лицу без гражданства – миграционная карта и документ, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства на пребывание (проживание) в РФ (отдельно по Владельцу счета и отдельно по Бенефициару (если применимо)).

  • Если Бенефициаромпо Номинальному счету является несовершеннолетний в возрасте до 18 лет, а Владельцем его родитель (усыновитель):

– документ, удостоверяющий личность Владельца счета (родителя/усыновителя);
– свидетельство о рождении Бенефициара и документ, удостоверяющий личность Бенефициара, если Бенефициаром является несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет;
– свидетельство о постановке на учет в налоговом органе Владельца счета/Бенефициара (при наличии);
– для открытия Номинального счета иностранному лицу или лицу без гражданства – миграционная карта и документ, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства на пребывание (проживание) в РФ (отдельно по Владельцу счета и отдельно по Бенефициару (если применимо)).

  • Если Бенефициаромпо Номинальному счету является несовершеннолетний в возрасте до 18 лет, а Владельцем его приемный родитель:

– документ, удостоверяющий личность Владельца счета (приемного родителя);
– свидетельство о рождении Бенефициара (если Бенефициаром является несовершеннолетний в возрасте до 14 лет) или документ, удостоверяющий личность Бенефициара, если Бенефициаром является несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет;
– документ органа опеки и попечительства о назначении приемного родителя, подтверждающий полномочия Владельца счета распоряжаться денежными средствами подопечного (Бенефициара);
– свидетельство о постановке на учет в налоговом органе Владельца счета/Бенефициара (при наличии);
– для открытия Номинального счета иностранному лицу или лицу без гражданства – миграционная карта и документ, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства на пребывание (проживание) в РФ (отдельно по Владельцу счета и отдельно по Бенефициару (если применимо)).

  • Если Бенефициаромпо Номинальному счету является совершеннолетний недееспособный гражданин, а Владельцем его Опекун:

– документ, удостоверяющий личность Владельца счета (Опекуна);
– документ, удостоверяющий личность Бенефициара;
– документ органа опеки и попечительства о назначении Опекуна, подтверждающий полномочия Владельца счета распоряжаться денежными средствами подопечного (Бенефициара), или решение суда о признании совершеннолетнего гражданина (Бенефициара) недееспособным, которым одновременно Бенефициару назначен Опекун;
– свидетельство о постановке на учет в налоговом органе Владельца счета/Бенефициара (при наличии);
– для открытия Номинального счета иностранному лицу или лицу без гражданства – миграционная карта и документ, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства на пребывание (проживание) в РФ (отдельно по Владельцу счета и отдельно по Бенефициару (если применимо)).

  • Если Бенефициаром по Номинальному счету является совершеннолетний ограниченно дееспособный гражданин, а Владельцем его Попечитель:

– документ, удостоверяющий личность Владельца счета (Попечителя);
– документ, удостоверяющий личность Бенефициара;
– документ органа опеки и попечительства о назначении Попечителя, подтверждающий полномочия Владельца счета распоряжаться денежными средствами подопечного (Бенефициара), или решение суда о признании совершеннолетнего гражданина (Бенефициара) ограниченно дееспособным, которым одновременно Бенефициару назначен Попечитель;
– свидетельство о постановке на учет в налоговом органе Владельца счета/Бенефициара (при наличии);
– для открытия Номинального счета иностранному лицу или лицу без гражданства – миграционная карта и документ, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства на пребывание (проживание) в РФ (отдельно по Владельцу счета и отдельно по Бенефициару (если применимо)).

  • Если для открытия Номинального счета обращается Доверенное лицо Владельца, дополнительно к указанным выше документам, в зависимости от статуса Владельца, для открытия Номинального счета представляются:

– документ, удостоверяющий личность Доверенного лица Владельца (предъявление документа, удостоверяющего личность Владельца не требуется);
– нотариально удостоверенная или приравненная к ней Доверенность, содержащая полномочия на открытие Номинального счета, с указанием реквизитов Владельца и Бенефициара;
– свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (при наличии) Доверенного лица Владельца;
– для открытия Номинального счета Доверенным лицом – иностранным гражданином или лицом без гражданства – миграционная карта и документ, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства на пребывание (проживание) в РФ.

Как открыть номинальный счет опекуну: порядок открытия, правила использования

С 2014 г. граждане, находящиеся на попечении, получают социальные выплаты на номинальный счет опекуна. Опекуны вправе распоряжаться этими средствами без разрешения государственных органов. Чаще всего такие специальные счета открывают в Сбербанке.

Номинальный счет опекуна в Сбербанке: что это такое?

Опекун может распоряжаться средствами, поступающими от государства, расходуя их на содержание, воспитание, образование, лечение подопечного. Но право собственности на эти деньги остается у последнего. Поэтому в договоре банковского обслуживания фигурируют 3 стороны: банк, подопечный («Бенефициар», выгодоприобретатель) и опекун («Владелец», распорядитель).

В банковской сфере номинальными называют счета, которые, по сути, имеют двух владельцев: фактического и формального. Существует несколько разновидностей таких финансовых продуктов, опекунский — один из них.

Зачем опекуну нужен номинальный счет?

Закон упрощает опекунам исполнение их обязанностей: теперь для использования средств подопечного не нужно разрешение государственных служб. Оно не требуется также при открытии номинального счета.

Отсутствие формальностей не означает бесконтрольность расходования средств. Государство все же защищает интересы несовершеннолетних и недееспособных граждан, обязывая опекунов отчитываться по своим тратам не позднее 1 февраля каждого года. Отчет не требуют от родителей (в том числе приемных) инвалидов с детства, воспитывающие его с рождения до 18 лет и совместно с ним проживающие.

К отчету прикладывают платежные документы на крупные траты и расписку касательно мелких расходов (обувь, одежду, продукты питания, предметы личной гигиены). В отделении Сбербанка, в котором был заключен опекунский договор, бесплатно получают выписку по операциям за отчетный период.

Правила использования номинального счета

На номинальный счет опекуна поступают следующие выплаты:

  • пенсия по потере кормильца (если оба родителя умерли);
  • алименты (если родители лишены своих прав);
  • социальные пособия, пенсии;
  • возмещение вреда здоровью.

Цель переводов должна быть понятной банку, иначе деньги вернутся отправителю. Например, если это средства на содержание ребенка от родителей, то в поле «Назначение платежа» нужно указать «Алименты». Приходные операции, не связанные с социальными выплатами (ст. 37 ГК РФ), Сбербанк не допускает.

Порядок расходования денежных средств подопечного банк специально не контролирует, но если у него возникнут подозрения, что операции проводятся незаконно, он праве приостановить обслуживание. Кроме того, Сбербанк обязуется предупредить клиентов, а также Органы опеки, если скопившаяся сумма превышает максимальное страховое возмещение (1,4 млн руб.).

Опекун вправе совершать операции, получать выписки, справки, а также передать управление средствами другому гражданину по доверенности. Подопечный (бенефициар) может запрашивать детализацию. Социальные выплаты индексируются раз в 3 месяца. Ставка Сбербанка в 2018 г. составляет 3,67 % годовых.

Старые правила

Изменения в положения ГК РФ и ФЗ N 48, касающиеся номинальных опекунских счетов, начали действовать с 01.08.2014. Что было раньше:

Старые правила Действующие правила
Счет открывался на имя подопечного Бенефициаром по номинальному счету является подопечный, а владельцем — опекун. Но его имя заключается договор
Опекун без разрешения контролирующих органов тратил сумму, не превышающую прожиточный минимум на душу населения, установленный в целом по России Получение разрешения органов опеки на операции по счету и открытие не требуется. Расход средств ограничивается только размером ежемесячной выплаты
Обслуживать счета имели право только банки, крупнейший собственник которых — государство (Сбербанк, Россельхозбанк) Заключить договор можно в любой финансовой организации, участвующей в системе страхования вкладов
Все накопленные средства хранились в одном финансовом учреждении В одном банке можно держать средства, суммарно не превышающие возмещение по программе страхования вкладов ССВ (1,4 млн руб.)

Практика применения номинальных счетов

В 2014 г. не все банки представляли себе, как открывать номинальные счета опекунам несовершеннолетних и недееспособных граждан. Сложности возникли с внутренними регламентами и обновлением программного обеспечения.

Сложилась непростая ситуация: банки не открывали опекунские счета, хотя ЦБ РФ регулярно угрожал нарушителям санкциями и проверками. В то же время ПФР и Отделы защиты населения отказывались в зачислении выплачиваемых ими социальных выплат иным способом.

Первым начал оказывать такие услуги Россельхозбанк. Сбербанк «включился в игру» только с февраля 2017 г. Несмотря на это, за год он стал лидером по количеству заключенных опекунских договоров.

Порядок открытия номинального счета

Заключить договор в Сбербанке может:

  • опекун (присматривает за малолетними детьми-сиротами, а также теми, кто признан судом недееспособным по состоянию психического здоровья);
  • попечитель (назначается гражданам 14–18 лет, оставшимися без родителей, а также ограниченно дееспособными взрослыми);
  • родитель или усыновитель.

Опекун обращается в отделение Сбербанка с заявлением и документами. Присутствие подопечного не обязательно. Банк и клиент заключают договор, в котором указывают:

  • данные лица, который является бенефициаром;
  • информация об опекуне («Владельце»). Им может быть частное лицо или бюджетное учреждение лечебного или образовательного типа;
  • допустимые платежные операции;
  • условия начисления процентов;
  • права и обязанности сторон;
  • тарифы на обслуживание номинального счета опекуна в Сбербанке и другие особенности его использования.

Счет бессрочный. Закрыть его может опекун, но Сбербанк в обязательном порядке извещает об этом бенефициара. Расторжение договора подопечным возможно только после получения дееспособности (например, наступления совершеннолетия).

Какие банки вправе открыть номинальные счета опекунам?

Номинальный счет для опекунов и попечителей можно открыть в любом банке, который предоставляет подобную услугу. Однако в одном финансовом учреждении допустимо хранить сумму, не превышающую размер компенсации по ССВ (1,4 млн руб.).В начале 2018 г. с опекунскими счетами работают:

Для многих граждан Сбербанк — самое привычное финансовое учреждение: раньше соцвыплаты зачислялись только на «сберкнижки». В нем также обслуживается большинство бюджетных организаций. Все это предопределило популярность Сбербанка среди опекунов, хотя он не сразу и не первый оказался готов к предоставлению такой услуги.

Необходимые документы

Опекун должен предъявить в банк следующие документы:

  • паспорт;
  • свидетельство о рождении или паспорт подопечного. Родитель, который заключает договор в пользу несовершеннолетнего ребенка с 14 до 18 лет, предоставляет оба документа;
  • акт о назначении опекуна (попечителя) или решение суда о признании совершеннолетнего гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным, в котором фигурирует имя опекуна (попечителя);
  • документ Органа опеки или решение суда об усыновлении (для приемного родителя);
  • миграционные документы, подтверждающие законность нахождения на территории РФ (если опекун недееспособного человека или несовершеннолетнего ребенка — лицо без гражданства или иностранец);
  • ИНН (при наличии).

После проверки документов и подписания договора сотрудник Сбербанка сразу же откроет счет. Клиент получает 20-значный номер, начинающийся с цифр 40823. Его нужно сообщить в учреждения, которые занимаются выплатой госпособий (в ПФР, Отдел соцзащиты, органы опеки и попечительства и др.).

Сложности применения номинальных счетов

Номинальные счета, по идее, призваны облегчить опекунам исполнение обязанностей по присмотру за подопечными. Однако у них есть свои недостатки, например:

  • К счету нельзя привязать пластиковую карту. Он не отражается в «Сбербанке Онлайн» и мобильном приложении.
  • Снимать средства можно только в том отделении, где он был открыт. Это значит, что получить деньги, например, в поездке по России, невозможно. Кроме того, расходные операции по счету нельзя провести через терминалы, банкоматы или онлайн.
  • Номинальные счета не так защищены банковской тайной, как обычные. Информацию по нему могут получить не только владелец и бенефициар, но и контролирующие органы, если опекун вдруг опоздает с отчетом.

Сбербанк предлагает клиентам дополнительные услуги для опекунов. Например, в банке можно оформить поручение на автоматический перевод денег с номинального на любой другой счет или карту. С опцией «Зеленая улица» операции станут доступны не только в отделении открытия, но и в соседних регионах РФ.

Родителей детей-инвалидов принуждают открывать номинальные счета

С начала марта 2017 года родители детей-инвалидов города Москвы получают извещения от органов социальной защиты населения с просьбой открыть в кредитных организациях номинальный счет для перевода на него так называемой московской доплаты к пенсии по инвалидности, говорится в петиции, опубликованной на портале Change.org.

В настоящее время эта выплата производится на личный счет родителей, а номинальные счета изначально были предназначены для опекунов и попечителей. Они появились на основании ФЗ № 302, принятого в 2012 году и вступившего в силу в 2014 году.

Согласно ФЗ № 302, опекун или попечитель открывает отдельный номинальный счет, на который перечисляются все пенсии и пособия, положенные ребенку, и расходует эти средства без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Однако затем он должен отчитаться, на что потрачены деньги. Попытка распространить эти правила на родителей детей-инвалидов активно обсуждается в соцсетях.

К каким последствиям может привести перечисление пенсий и пособий на номинальные счета, «Милосердию.ru» рассказала Юлия Камал, председатель совета Московской городской ассоциации родителей детей-инвалидов и инвалидов с детства (МГАРДИ).

«Пока что единственный плюс, на который указывают специалисты, рассылающие письма, это то, что на номинальные счета невозможно наложить арест. Однако и сейчас, если на пенсионный вклад случайно наложен арест, в течение трех дней это можно оспорить, и деньги вернутся. Совершенно непонятна идея заставить кровных родителей открывать эти номинальные счета. Удобств нет, а неудобств много», — отметила она.

В чем именно заключаются неудобства? Во-первых, «счет можно открыть по месту проживания, и снять деньги можно только в одном отделении. Для родителей детей-инвалидов это большой минус, ведь люди часто выезжают на реабилитацию в другие регионы и даже за границу, и при этом снять деньги с номинального счета будет невозможно», — сказала председатель совета МГАРДИ.

Во-вторых, «опекунские и приемные семьи отчитываются о тех тратах, которые они делают по счету. Кровные родители обеспокоены, что их тоже заставят отчитываться по этим счетам. Между тем по каким-то дополнительным мероприятиям – таким как массаж частным образом или занятия с логопедом, дополнительные курсы реабилитации — не всегда возможно это сделать. Не все документы могут быть приняты, и родителей это очень волнует», — пояснила Камал.

В-третьих, «номинальные счета могут контролироваться банком, банки могут ограничивать операции по этим счетам, т.е. нарушается банковская тайна, тайна личной жизни гражданина», — говорится в петиции Светланы Штарковой, опубликованной на Change.org.

Кроме того, родители указывают и на другие сложности, которые могут возникнуть при переходе на новую модель. Некоторые государственные структуры, например, Пенсионный фонд, пока что не имеют представления, как оформлять необходимые документы. Для Сбербанка номинальный счет – все еще «сырой» продукт, и качественно проконсультировать родителей его представители пока не могут, пишет в Facebook женщина, побывавшая на собрании в одном из московских Центров реабилитации, где обсуждался новый способ перечисления средств.

Между тем в письмах, которые приходят родителям из органов соцзащиты, говорится, что с 1 июля 2017 года выплаты на личные счета будут приостановлены, и все положенные детям средства начнут поступать только на номинальные счета.

«Мы обсуждаем с юристами возможность и правомочность этого решения. Часть родителей уже обратились в прокуратуру за разъяснениями, чтобы получить ответ от контролирующих органов, правомочны ли такие действия», — сообщила Юлия Камал.

Кроме того, МГАРДИ собирается провести встречу со специалистами Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы и тех банков, которые рекомендованы к открытию номинальных счетов (ВТБ и Сбербанк), чтобы получить разъяснения, рассказала она.

По ее словам, одним из вариантов решения возникшей проблемы может стать внесение изменений в законодательство, о которых говорится в петиции Светланы Штарковой. Другая же петиция о номинальных счетах, опубликованная на том же портале, лишь вносит путаницу в ситуацию, поскольку в ней утверждается, что детей-инвалидов могут лишить социальных выплат. «Никто никого не собирается лишать выплат», — подчеркнула Камал.

Как описывает свой продукт Сбербанк? На его сайте говорится: «Номинальный счет для зачисления социальных выплат открывается в отделениях Сбербанка в валюте Российской Федерации родителям/опекунам/попечителям для зачисления социальных выплат, выплачиваемых им на содержание несовершеннолетних/ недееспособных/ограниченно дееспособных граждан, которые являются бенефициарами по номинальному счету. Зачисленные на Номинальный счет социальные выплаты, предназначенные на содержание подопечного, расходуются без получения предварительного разрешения органа опеки и попечительства».

Новость об этом продукте Сбербанка публиковали многие региональные СМИ. Сотрудники Сбербанка выступали на мероприятиях с участием опекунов и приемных родителей, привлекая внимание к новым возможностям. «Введение номинального счёта значительно упростило процедуру получения законными представителями граждан, находящихся под опекой или попечительством, средств, которые предназначены на их содержание», – утверждают представители Сбербанка.

Читать еще:  Как получить финансовую помощь безвозмездно
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector