Задолженность по заработной плате
Invest82.ru

Институт финансов

Задолженность по заработной плате

Как взыскать задолженность по зарплате с работодателя

Проблема невыплаты заработной платы, несоблюдения сроков выплат в настоящее время стоит достаточно остро. В законодательстве РФ предусмотрен комплекс статей и норм, призванных защитить права работников. Контроль в сфере оплаты труда могут осуществлять сразу несколько властных структур. Вместе с тем, работники, попавшие в ситуацию, при которой они не могут своевременно получить заработанные деньги, часто не знают, куда им обращаться, как правильно оформить такое обращение, если работодатель пренебрегает своими обязанностями по трудовому договору. Как взыскать задолженность по зарплате с работодателя – этой теме будет посвящен наш материал. У работника есть возможность защиты своих прав в судебном и досудебном порядке.

Без суда

Универсальной инструкции, как получить свои деньги с работодателя, нет, каждый подобный случай индивидуален. Есть несколько способов, позволяющих решить проблему:

  • переговоры с работодателем;
  • отказ от продолжения работы;
  • обращение в спецкомиссию по трудовым спорам, она же КТС;
  • обращение в трудовую инспекцию, она же ГИТ;
  • обращение в прокуратуру.

Разберем каждый способ подробнее.

Переговоры с работодателем

Работодатель обязан выплачивать зарплату не реже 2-х раз в месяц, по определенным дням. Они прописываются в трудовом договоре, положении об оплате труда либо в колдоговоре (ТК РФ, ст. 136-4). В определенных случаях достаточно устного обращения в администрацию либо письменного с требованием погасить долг. В той же статье ТК указывается, что задержку зарплаты администрация обязана компенсировать (расчет по ставке 1/300 рефинансирования). Ставка применяется за каждый день задержки, срок начинает отсчитываться после официально установленного дня выплаты. В ЛНА может быть установлена и более высокая компенсация.

На заметку! Компенсационные суммы начисляются на сумму заработной платы после удержания НДФЛ, причитающуюся «на руки».

Отказ от работы

Отказ от работы, приостановка трудовой деятельности возможны, если администрация не отреагировала на обращение (ТК РФ, ст. 142, п. 2). Здесь важен срок – 2 недели задержки выплат дают право не выходить на работу после письменного заявления об этом, переданного работодателю. Важно официально зарегистрировать его в секретариате, с получением пометки на втором экземпляре документа о приеме. Некоторые категории работников лишены права приостанавливать деятельность по данной статье (военные, энергетики, газовики и др., их полный список содержит статья). По мнению ВС РФ (обзор суд. практики, утв. Постановлением от 10/03/10 г., вопр. 4) время вынужденного отказа от работы должно оплачиваться по среднему заработку сотрудника.

Работник обязан выйти на работу на следующий день после получения официального уведомления в письменной форме о том, что ему готовы выплатить зарплату. Это работодатель обязан сделать в день выхода работника. Зарплата выдается с компенсацией за задержку.

Комиссия по трудовым спорам

КТС создается как орган для разрешения индивидуальных трудовых споров в организациях или их подразделениях по инициативе работников или (и) работодателей. Порядок работы комиссии рассмотрен в ряде статей ТК РФ (ст. 382, 384-389). Срок обращения в комиссию составляет три месяца с момента, когда работник узнал о невыплате зарплаты. Если решение КТС в пользу работника администрацией не исполняется, тот вправе получить документ, подтверждающий решение в его пользу, и обратиться ФССП. Приставы обязаны принять решение к исполнению.

Обращение в трудинспекцию

ГИТ – еще один эффективный путь решения возникшей проблемы. ГИТ имеет широкие полномочия по защите прав трудящихся случае задержек выплат. Обращение не может быть анонимным, но у заявителя есть право не раскрывать свою личность перед администрацией (ТК РФ, ст. 358). Это нужно указать в обращении. Суть жалобы должна быть сформулирована кратко и по существу, с указанием периода невыплаты, суммы, иных важных для рассмотрения обстоятельств. В доказательство наличия трудовых отношений целесообразно приложить копию трудового соглашения. Срок рассмотрения такой жалобы – месяц. Игнорирование предписания ГИТ грозит работодателю немалыми штрафами (ТК РФ, ст.360, КоАП, ст. 5.27), иной ответственностью, вплоть до уголовной (УК РФ, ст. 145.1).

Обращение в прокуратуру

Прокуратура также принимает заявления о нарушениях выплат по трудовым договорам. В обращении указываются те же сведения, что и в жалобе ГИТ. Не забудьте указать собственные контактные данные и все известные данные работодателя, допустившего нарушение. В конце обращения обязательно поставить личную подпись и дату, приложить копию договора, доказательства невыплаты зарплаты, если они есть. Срок рассмотрения прежний – 30 дней. Он может увеличиваться вдвое в исключительных случаях. У граждан есть возможность обратиться в прокуратуру через сайт и сервис «интернет-приемная», отправить письмо по почте как заказное, либо отнести обращение в приемную лично.

Иск в суд – как сделать все правильно

Если все перечисленные выше действия не дали результата, обращаются в суд. В условиях невыплаты денег приходится думать, как собрать документы, оформить иск, не пропустить сроки без помощи адвоката. Прежде всего разберемся со сроками.

Общее правило по срокам обращения в суд индивидуальных трудовых споров – 3 месяца с момента, когда сотруднику стало (могло стать) известно о нарушении прав (ст. 392 ТК РФ, ч. 1). В то же время случаи невыплат заработной платы предполагают срок более длительный – 1 год (ст. 392 ТК РФ, ч. 2).

Постановление Пленума ВС РФ от 17/03/04 г. №2 (п.56) утверждает, что, если работник не увольняется в условиях задержки или неполной выплаты зарплаты, срок обращения в суд для него во всех случаев не будет пропущен.

Если произошло увольнение, срок отсчитывается со дня увольнения. Если срок пропущен по уважительной причине (например, доказанная травма или болезнь работника), суд может восстановить его.

При обращении в суд соблюдается следующий ниже порядок действий:

  1. Подготовка пакета документов.
  2. Подача иска.
  3. Предварительное разбирательство.
  4. Суд.
  5. Судебное решение. Если иск удовлетворен, это оформляется судебным приказом.
  6. Направление приказа для исполнения в службу приставов.

Пакет документов состоит из:

  • искового заявления;
  • копии паспортных данных;
  • справки о доходах;
  • должностной инструкции;
  • трудового соглашения;
  • приказа о приеме на работу;
  • расчета задолженности по зарплате;
  • выписки из банка с реквизитами перечисления платежа;
  • иных документов, дополнительно подтверждающих факт задолженности.

Если работник уже уволен, нужна копия трудовой книжки, подтверждающая увольнение.

Дополнительным фактором в пользу работника будут доказательства, что он уже пытался решить вопрос в досудебном порядке, например, обращался в ГИТ, КТС, прокуратуру, с заявлением к работодателю.

На этапе предварительного разбирательства стороны в суде пытаются договориться, предъявляют свои аргументы, зачастую находят решение. Если этого не произошло, назначается срок судебного заседания. Принятое в пользу работника судебное решение администрация имеет право оспорить в десятидневный срок. В то же время работник может потребовать, кроме возврата долга и процентов за просрочку, компенсацию морального ущерба (ТК РФ, ст. 237 абз.2).

Обязательным является расчет задолженности по зарплате. Он делается истцом на основе данных, полученных от работодателя: либо отдельным документом, либо в тексте иска.

Если представители работодателя отказываются предоставлять документы, необходимые суду, работник имеет право оформить письменный запрос. Работодатель должен дать ответ и предоставить все документы в течение трех дней после получения запроса (ТК РФ, ст. 62).

Если в фирме принято выдавать зарплату или ее часть «в конвертах», доказательством реальных причитающихся сумм могут служить неофициальные документы: расписки, «серые ведомости» за прошлые месяцы, подтвержденные подписями работников, любые иные документы. Могут помочь и показания свидетелей, коллег. Следует также иметь в виду, что положительное решение в пользу работника ведет к необходимости уплаты дополнительного НДФЛ.

Самое важное

Взыскать задолженность по зарплате можно разными способами: обращением с заявлением к работодателю, обращением в инспекцию по труду, комиссию по трудовым спорам, в прокуратуру. Если это не дает эффекта, следует обратиться в суд, соблюдая сроки исковой давности.

+7 (499) 450-27-46 Москва

консультация юриста бесплатна

Как выплачивается задолженность по заработной плате

Нередкими являются ситуации, когда компании, в которых работает множество наемных работников, не имеют возможности выплачивать заработную плату на протяжении длительного срока.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 450-27-46 . Это быстро и бесплатно !

В этом случае образуется просроченная задолженность перед сотрудниками, так как денежные средства не выплачиваются гражданам в срок, который непременно указывается в договоре, составляемом при приеме гражданина на работу.

Как взыскивается задолженность по зарплате

Важно! В зарплату входит не только оплата труда, но и НДФЛ, поэтому такая задолженность может стать причиной появления серьезных проблем с налоговыми органами.

В законе указывается, что работодатели перечисляют зарплату исключительно в будни и в заранее установленные договором сроки, но не реже двух раз в месяц, причем интервал между этими выплатами не может быть больше 16 дней. Если зарплата выпадает на выходной, то она должна выплачиваться заранее.

В современной кризисной обстановке в России стали довольно частыми ситуации, когда работодатели не выплачивают вовремя денежные средства работникам. Такое действие является грубым нарушением трудового права, поэтому серьезно наказывается.

Многие работники предпочитают молча ожидать выплаты средств, поэтому не обращаются в трудовую инспекцию или другие государственные органы, за счет чего работодатели чувствуют себя уверенно и защищено, причем нередко вовсе целенаправленно не уплачивают деньги при их наличии, используя их с целью получения личной выгоды.

Во время работы

Для работающего гражданина взыскать долг по зарплате достаточно просто, для чего рекомендуется обращаться непосредственно в суд. Но предварительно допускается воспользоваться другими способами:

  • составление специальной претензии, направляемой работодателю, причем она может быть индивидуальной или коллективной;
  • обращение в трудовую инспекцию;
  • формирование специальной жалобы, направляемой в прокуратуру.
Читать еще:  Где можно рассчитаться халвой

Если все эти методы не привели к необходимому результату, потому работодатель по-прежнему задерживает зарплату, то подготавливается исковое заявление, направляемое в суд. При обращении в трудовую инспекцию непременно проводится внеплановая проверка, на основании которой определяется, по каким причинам возникли долги перед работниками.

После увольнения

Также нередкими считаются ситуации, когда человек увольняется, а компания, в которой он работал, не выплачивает ему выходное пособие. В этом случае так же нарушается трудовое законодательство, поэтому оптимальным считается обращение в трудовую инспекцию или непосредственно в суд.

Через суд полагается взыскание долгов по зарплате, причем это относится к ситуациям:

  • зарплата не выплачивается сотруднику без объяснения причины;
  • не платятся средства в связи с желанием руководства фирмы уволить работника;
  • увольнение гражданина, причем ему не выдается трудовая книжка и полагающиеся ему денежные средства;
  • незаконное увольнение.

Важно! При обращении в суд рекомендуется указывать не только необходимость получить оплату труда в конкретном размере, но и компенсировать моральный вред и выплатить начисленные проценты.

Как взыскать зарплату, расскажет это видео:

При увольнении гражданина, он может рассчитывать на три вида выплаты:

  • часть зарплаты за отработанные часы;
  • компенсация за все дни отпуска, которые не были взяты работником во время осуществления трудовой деятельности;
  • долг по зарплате, если он имеется.

Допускается обжаловать действия руководящего состава организации, если расчет осуществлен с опозданием или выплачивается неполная сумма денег.

В ст. 145.1 УК содержится информация о том, что если частично зарплата не была выплачена на протяжении трех месяцев, причем будет доказано, что эти средства использовались работодателем в личных целях, то он обязан будет уплачивать штраф 120 тыс. руб.

УК РФ, Статья 145.1. Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат

При этом он будет отстранен от должности на один год и вовсе лишен свободы на этот же срок. Нередко назначаются принудительные работы на срок до двух лет.

Как поступить в случае истечения срока исковой давности

Работники организации могут обращаться в суд для решения различных споров по зарплате в течение трех месяцев после того, как были выявлены нарушения. Допускается обращаться в суд после этого срока, причем это обусловлено причинами:

  • не всегда имеется возможность для точного определения даты, когда были нарушены права гражданина;
  • трудно доказать сам факт, что имеются нарушения прав человека.

Когда появляется задолженность по зарплате, смотрите в этом видео:

Поэтому если пропуск срока давности был осуществлен по уважительным причинам, то имеется возможность восстановить его по ст. 392 ТК, для чего требуется обращаться в суд.

ТК РФ, Статья 392. Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора

Но важным моментом является возможность человека доказать наличие этих объективных причин.

Правила составления искового заявления и формирования полного пакета документов

Для обращения в суд требуется подготовить несколько документов. К ним относится:

  • правильно составленное исковое заявление;
  • трудовой договор;
  • расчет заработной платы, которую требуется взыскать с работодателя;
  • должностные инструкции работника;
  • справка о доходах;
  • приказ о приеме на работу, если не выплачивается зарплата человеку, работающему на предприятии;
  • приказ об увольнении, если разбирательство начинается после прекращения трудовой деятельности гражданина;
  • иные документы, являющиеся подтверждением нарушения прав человека.

Важно! При составлении искового заявления непременно указываются все обстоятельства, на основании которых приходится гражданину обращаться в суд, а также прописываются данные ИП и фирмы, в которой он работает или работал. Образец заявления, можно скачать ниже.

Правила обращения на взыскание

Взыскание заработной платы приставами после судебного разбирательства осуществляется при удовлетворении условий:

  • непременно подготавливаются документы, в которых указывается требование о взыскании зарплаты;
  • у должника должны быть средства для полного удовлетворения условий исполнительного листа.

Если у должника отсутствуют деньги для погашения долгов по зарплате, то он будет отвечать по таким долгам денежными средствами на счетах и имуществом фирмы.

Какая максимальная сумма может взыскиваться от зарплаты

Во время расчета всех удержаний с зарплаты учитывается, что общая их сумма не может быть больше 20%, но в некоторых ситуациях допускается 50%. Поэтому непременно 50% зарплаты должно быть сохранено.

Особенности расчета суммы иска

Данный расчет необходим, чтобы судья на судебном заседании точно знал, какая именно сумма должна взыскиваться с работодателя. При расчете учитываются компенсационные выплаты, прибавляющиеся к общей сумме долга, причем их размер должен оговариваться в процессе составления трудового договора.

Справка о наличие задолженности. Фото:calculator-ipoteki.ru

Расчет предполагает умножение долга по зарплате на время срыва сроков, а полученное значение умножается на ставку рефинансирования и на 1/300. Важно! При обнаружении судьей ошибок в расчетах дело отзывается.

Документы проверяются не только судьей, но и работодателем, заинтересованным в закрытии дела, поэтому не должно быть в них ошибок, неточностей или недостоверных сведений.

Заключение

Если эти методы являются неэффективными, то единственным решением будет обращение в суд. Надо правильно рассчитывать сумму иска, подготавливать документы и грамотно составлять исковое заявление.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 450-27-46 (Москва)
+7 (812) 317-55-21 (Санкт-Петербург)

Как правильно возвращать долги по зарплате?

Сроки выплаты заработной платы должны быть указаны в Правилах внутреннего трудового распорядка или в трудовом договоре (ст.136 ТК РФ). Если работодатель не выплачивает зарплаты в эти сроки (независимо от периода задержки или от причин задержки) и суд, и инспекция сочтут такое поведение работодателя задержкой зарплаты.

Конечно, далеко не все работники сразу идут в суд или в инспекцию, а стараются сначала оказать моральное воздействие на работодателя, вести переговоры, особенно если они собираются продолжать работать в организации. Но если задержка заработной оплаты стала исчисляться не днями, а неделями, пора перейти к более серьезным мерам.

Если зарплата задерживается более 15 дней, то работник вправе письменно уведомить работодателя и приостановить работу (ст. 352 ТК РФ). При этом работнику сохраняется средний заработок, и он имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте (ст. 142 ТК РФ).

Если переговоры с работодателем и приостановка работы не подействовали, можно обратиться с жалобой о задержке заработной платы в инспекцию труда (ст.352 ТК РФ). Задерживая заработную плату, работодатель нарушает трудовое законодательство и может быть привлечен к административной ответственности по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Также можно обратиться с исковым заявлением в суд о взыскании заработной платы, об уплате процентов в размере 1/150 от ключевой ставки ЦБ РФ (ст.236 ТК РФ) и компенсации морального вреда (ст. 237 ТК РФ). При этом можно обратиться как в один орган, так и в оба (одновременно или последовательно).

Если работник решил обратиться за защитой своих трудовых прав в суд, то необходимо сделать следующее:

  • Подготовить исковое заявление о взыскании заработной платы, содержащее сведения сведения, предусмотренные ст. 131 ГПК РФ, и приложить документы, предусмотренные ст. 132 КТ РФ. Обратите внимание, что работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов (ст. 393 ТК РФ).
  • Определить районный суд по месту нахождения работодателя, в который следует подавать заявление, и доставить заявление в суд лично или по почте (ценным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения).
  • Участвовать в рассмотрении дела, приводить доказательства (документы, свидетельские показания). При необходимости обратиться к суду с ходатайством об истребовании документов у работодателя.
  • В случае благоприятного для работника решения (после вступления решения в силу) истребовать исполнительный лист и обратиться в службу судебных приставов или в банк, где находится расчетный счет работодателя.
  • В случае неблагоприятного решения – обжаловать решение суда: подать апелляционную жалобу и участвовать в рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции.

Заявление работника о задержке зарплаты является основанием для проведения внеплановой проверки компании инспекцией труда. Если проверка подтвердит факт задержки зарплаты, то инспектор вынесет обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений и составит протокол об административных правонарушениях (ст. ст. 356 ТК РФ). Если работодатель не выполнит предписание, могут последовать дальнейшие штрафы, уже за неисполнение предписаний.

Исходя из правоприменительной практики, наиболее эффективным является судебный способ взыскания. Причем действовать лучше быстро, пока компания ведет деятельность, и имеются средства для выплаты зарплаты.

Если долги удалось взыскать, но дела фирмы не улучшаются и есть опасность накопления новой задолженности, работнику, на мой взгляд, лучше покинуть фирму как можно быстрее. Такие работодатели нечасто предоставляют работникам гарантии в связи с ликвидацией компании.

Принудительное взыскание долгов по зарплате: как будут действовать трудовые инспекции с 2020 года

Проверки трудовой инспекции: как будут проходить в 2020 году

Новый Административный регламент по федеральному государственному надзору за соблюдением трудового законодательства, утв. приказом Роструда от 13.06.2019 № 160, вступил в силу 22.10.2019.

Надзор за соблюдением трудового законодательства осуществляется Рострудом путем проведения, в частности, плановых и внеплановых проверок работодателей. В рамках таких проверок сотрудники трудовой инспекции проверяют полноту и своевременность выплаты заработной платы, корректность расчетов при увольнении и выплате отпускных, соблюдение требований охраны труда и т. д. (п. 5 Регламента).

Новый Регламент приведен в соответствие с требованиями трудового законодательства и других НПА (с учетом внесенных в них в последнее время изменений), регулирующих осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства.

Как инспектор проверит индексацию зарплаты

Новый регламент закрепил исчерпывающий перечень документов и (или) информации, которые может затребовать трудовой инспектор в ходе проверки.

Читать еще:  Как купить биткоин через Вебмани

В частности, в ГИТ могут запросить и проверить документы о проведении работодателем индексации заработных плат работников (п. 13 Регламента).

Помимо этого, у работодателя могут потребовать предоставить документы, подтверждающие выполнение обязательных требований в сфере защиты персональных данных работников, расчетные листки и приказы об утверждении их формы, документы, подтверждающие соблюдение обязательных требований охраны труда и обеспечения безопасных условий труда.

От чего зависит срок проведения проверки трудовой инспекции

Согласно новому регламенту, проверка работодателя не может превышать 20 рабочих дней.

Плановая выездная проверка субъекта малого предпринимательства не может превышать 50 часов, а в отношении микропредприятия – 15 часов в течение года, если иное не установлено законом.

Если работодатель осуществляет свою деятельность на территории нескольких субъектов РФ, общий срок проведения проверки в его отношении не может превышать 60 дней (п. 24 Регламента).

Основания для прекращения трудовой проверки

В новом регламенте расширен перечень оснований, при которых проверка не может быть начата, а уже начатая проверка должна быть прекращена. Такими основаниями являются (п. 27 Регламента):

  • отсутствие оснований для проведения проверки;
  • несоответствие предмета проверки полномочиям Роструда и его территориальных органов;
  • грубые нарушения при организации и проведении проверки, предусмотренные законодательством о государственном контроле (надзоре);
  • ситуация, когда проведение проверки противоречит иным требованиям федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ или Правительства РФ;
  • выявление после начала соответствующей проверки анонимности обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установление заведомо недостоверных сведений, содержащихся в обращении или заявлении.

Применение риск-ориентированного подхода при проверках

По примеру проверок, проводящихся в других сферах (например, при проверках соблюдения требований пожарной безопасности), при проверке работодателей государственные инспекторы будут применять риск-ориентированный подход.

Это означает, что каждый работодатель (юрлицо и ИП) будет отнесен к отдельной категории риска, от которой зависит частота и тщательность проверки – см. таблицу.

№ п/п

Категория риска, к которой отнесен работодатель

Проведение проверки

Один раз в 2 года

Один раз в 3 года

Один раз в 5 лет

Один раз в 6 лет

Категории риска присваиваются Рострудом с учетом ведомственных отчетов о травматизме и задолженности по зарплате у конкретного работодателя, а также посредством системы межведомственного взаимодействия с ФНС России.

Если информация об отнесении работодателя к категории риска отсутствует, считается, что он отнесен к категории низкого риска и плановые проверки в его отношении не проводятся. При этом сохраняется возможность проведения внеплановых проверок.

Проверки должны проводиться по проверочным листам

В распоряжении или приказе о проведении плановой проверки будут указывать реквизиты проверочного листа, который будет использован при проверке. Предмет проверки будет ограничен перечнем вопросов, включенным в такой проверочный лист (п. 51 Регламента). Форма проверочного листа утверждена приказом Роструда от 10.11.2017 № 655. Составляется такой лист инспектором перед началом проверки.

Взыскание задолженности по зарплате трудовыми инспекторами

У трудовых инспекторов появились новые полномочия.

Теперь они могут взыскивать с работодателя начисленную, но не выплаченную в срок работникам зарплату и другие выплаты в рамках трудовых отношений.

Соответствующие изменения внесены Федеральными законами от 02.12.2019 № 393-ФЗ и № 402-ФЗ в Трудовой кодекс РФ (новая ст. 360.1) и в Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (новая ст. 72.2). С 13.12.2019 взыскание задолженности происходит следующим образом.

Выдача работодателю предписания об устранении задолженности

Выявив задолженность работодателя перед работниками по зарплате и другим выплатам в рамках трудовых отношений, трудовой инспектор выносит предписание об устранении этого нарушения в определенный срок.

Решение о принудительной выплате задолженности по зарплате

Если в указанный в предписании срок работодатель не погасил задолженность перед работниками, трудовой инспектор принимает решение о принудительном исполнении обязанности по выплате задолженности работнику (ч. 1 ст. 360.1 ТК РФ). Это решение может быть принято не позднее 1 месяца после:

  • истечения срока, указанного в неисполненном предписании;
  • вступления в силу решения суда о признании предписания недействительным, если оно обжаловано в суде.

В решении о принудительном исполнении должны содержаться реквизиты банковского счета взыскателя (работника) и проставляться отметка о вручении решения работодателю.

Решение о принудительном исполнении направляется работодателю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Срок направления – в течение 3 рабочих дней после дня принятия данного решения государственным инспектором труда.

Если работодатель не согласен с решением о принудительном исполнении, он вправе обжаловать его в суде в течение 10 календарных дней со дня его получения.

Направление решения о принудительной выплате задолженности по зарплате судебным приставам

Если работодатель не исполнил решение трудовой инспекции и истек 10-дневный срок его обжалования, копия такого решения направляется инспектором в службу судебных приставов. Поскольку решение о принудительном исполнении по своей юридической силе приравнено к исполнительному листу, на его основании пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство (ст. 72.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ). В его рамках он запрашивает у банков сведения о видах и номерах банковских счетов должника, количестве и движении денег на этих счетах, а также направляет в банк требование о взыскании денежных средств с этих счетов.

Исполнительное производство заканчивается после перечисления денег взыскателю (работнику) в полном объеме. Если на счету работодателя-должника нет денег, то в течение 2 месяцев с момента возбуждения исполнительного производства. Постановление о прекращении исполнительного производства направляется в трудовую инспекцию в форме электронного документа.

Новые правила действуют с 13.12.2019 и применяются к задолженности работодателя, даже если она возникла до этой даты.

Задолженность по зарплате: что грозит работодателю?

Министерство труда и социальной защиты РФ представило концепцию законопроекта, ужесточающего ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы. Разработчики законопроекта, принятого 24 февраля 2014 года, предлагают выделить в Кодексе об административных правонарушениях в отдельный состав нарушения, связанные с выплатой причитающихся работнику средств.

Будет ли принят закон, вносящий изменения в КоАП и Трудовой кодекс, и, если будет, то в каком виде, пока не известно. Но давайте разберемся, что сейчас грозит работодателю, который задержал выплату зарплаты.

Что такое зарплата?

Во-первых, определимся с самим понятием «зарплата». Не с точки зрения толкового словаря, а с точки зрения закона.

Зарплата – это вознаграждение за труд, которое работодатель выплачивает работнику. Основанием для такой выплаты, как правило, является заключенный трудовой договор. Иногда – это фактически существующие трудовые отношения, в отсутствие заключенного трудового договора. Например, совершенно легально такие отношения могут существовать без трудового договора первые 3 дня работы на новом месте (абзац 2 ст. 67 ТК РФ). Куда менее легально, но куда более часто, трудовые отношения возникают при формальном заключении гражданско-правового договора, а иногда и вовсе без какого бы то ни было договора. Во всех этих случаях выплаты признаются зарплатой после признания судом отношений трудовыми.

Трудовой кодекс в 129 статье выделяет в заработной плате 3 части: оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты.

Оклад – это фиксированная часть заработной платы. Его выплата зависит только от количества отработанных дней или часов (в зависимости от системы оплаты). Обычно само понятие «оклад» предпочитают использовать только в бюджетных учреждениях и на крупных предприятиях, а средний и малый бизнес почему-то недолюбливают это слово. Но фактически именно оклад чаще всего и подразумевается, когда в трудовых договорах написано «заработная плата».

Компенсационные выплаты – это всевозможные доплаты и надбавки, призванные компенсировать особенности условий труда. К ним относятся всем известные «северные», «за вредность» и т. д. Компенсационные выплаты обязательно должны быть зафиксированы в локальных нормативных актах и штатном расписании и трудовом договоре.

Кроме того, по закону работодатель должен компенсировать сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни, работу в ночное время (ст. 152-154 ТК РФ). Эти доплаты так же относятся к компенсационным выплатам.

Работодателю на заметку:
Компенсации, которые работодатель выплачивает в соответствии со ст. 219 ТК РФ, не подлежат обложению НДФЛ на основании п. 3 ст. 217 НК РФ и подп. 2 п. 1 ст. 238 НК РФ (Письмо Минфина России от 18.10.2007 № ГИ-6-04/793@).

Стимулирующие выплаты – это премии, доплаты и надбавки, призванные повысить эффективность труда работника. Стимулирующие выплаты, в отличие от компенсационных, предоставляют работодателю значительно больший «простор для творчества». Законом не предусмотрены обязательные премии, размер стимулирующих выплат никак не ограничен. Поэтому работодатель вправе установить собственную систему премирования, зафиксировав её в локальных нормативных актах и трудовых договорах.

Обычно выделяют две группы стимулирующих выплат: регулярные (фиксированная ежемесячная премия, премия за выполнение плана, надбавка за ученую степень и т. п.) и разовые (премия к 8 Марта, премия в связи с заключением крупного контракта и т. п.).

Регулярные выплаты установлены ЛНА, обычно там прописаны условия начисления таких выплат, их размеры. Работодатель не в праве произвольно начислять или не начислять такие выплаты. Суд однозначно встает на сторону работника и взыскивает установленные ЛНА премии, надбавки и доплаты, если работодатель не докажет, что у него были законные основания лишить работника такой выплаты, изменить её размер. Причем основания и процедура лишения или изменения размера премии должны быть четко и однозначно прописаны в ЛНА, соблюдаться на практике.

В свою очередь, разовые премии выплачиваются исключительно при наличии доброй воли работодателя. Обычно об их выплате издается приказ. В отношении разовых премий суд, скорее, будет на стороне работодателя. Даже если работодатель ежемесячно издает одинаковые приказы о начислении и выплате премий, но эти премии в ЛНА или трудовых договорах не прописаны, то работник не сможет взыскать такую премию через суд, если работодатель как-нибудь забудет её начислить.

Читать еще:  Как восстановить квитанцию об оплате

Работодателю на заметку:
Удобная формулировка для Положения об оплате труда и премирования, позволяющая индивидуально решать вопрос с премированием работников в каждом конкретном периоде: «в целях усиления материальной заинтересованности каждого работника, улучшения индивидуальных результатов работы и повышения эффективности работы предприятия при наличии средств и достижении плановых показателей деятельности предприятия работодатель вправе премировать работников. Премирование может осуществляться по результатам работы за период времени (месяц, квартал, год)».

Как должно быть?

По закону заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором (ст. 136 ТК).

Обратите внимание, в кодексе говорится не про аванс и расчет, и не про оклад и премию, имеется в виду именно заработная плата за ? месяца. А это значит, что с точки зрения закона, обе части месячной зарплаты должны быть примерно равны и включать в себя, как минимум, оклад и компенсационные выплаты. С премиальными выплатами ситуация немного другая – они чаще всего выплачиваются по результатам работы за определенный период, поэтому свободно могут назначаться сразу за месяц или несколько месяцев, год.

Кроме того, формулировка закона позволяет сделать вывод, что промежутки между этими двумя выплатами также должны быть примерно равны (т.е. около двух недель).

Конкретные дни месяца, в которые производится выплата зарплаты, должны быть указаны в Правилах внутреннего трудового распорядка и в трудовых договорах. Их отсутствие или несоответствие промежутков между ними Трудовому кодексу будет являться нарушением, за которое организация может быть оштрафована.

Зарплата обязательно должна выплачиваться с соблюдением установленных в организации сроков. Если день выдачи зарплаты выпал на выходной или праздничный день, то зарплата выдается в последний рабочий день накануне.

Для выдачи отпускных и произведения расчета при увольнении законом установлены специальные сроки. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала (ст. 136 ТК РФ). При увольнении расчет производится в день увольнения (ст. 140 ТК РФ). Если работник берет отпуск с последующим увольнением, то расчет с ним должен быть произведен в день, предшествующий первому дню отпуска (Определение Конституционного Суда РФ от 25.01.2007 N 131-О-О).

Получение работником зарплаты подтверждается его подписью в платежной или платежно-расчетной ведомости. Если зарплата перечисляется на счет работника, то расписываться ему нигде не требуется. При необходимости соответствующие подтверждающие документы можно запросить в банке.

Работодателю на заметку:
Обязательно следите за тем, чтобы работники своевременно расписывались в получении зарплаты. Это кажется очевидным, и об этом не стоило бы даже упоминать здесь, если бы я лично не сталкивалась несколько раз с ситуациями, когда у работодателя не оказывалось никаких документов, подтверждающих выдачу зарплаты. При отсутствии подписи работника в ведомости практически невозможно доказать факт получения им зарплаты.

Принудительное взыскание долгов по зарплате: как будут действовать трудовые инспекции с 2020 года

Проверки трудовой инспекции: как будут проходить в 2020 году

Новый Административный регламент по федеральному государственному надзору за соблюдением трудового законодательства, утв. приказом Роструда от 13.06.2019 № 160, вступил в силу 22.10.2019.

Надзор за соблюдением трудового законодательства осуществляется Рострудом путем проведения, в частности, плановых и внеплановых проверок работодателей. В рамках таких проверок сотрудники трудовой инспекции проверяют полноту и своевременность выплаты заработной платы, корректность расчетов при увольнении и выплате отпускных, соблюдение требований охраны труда и т. д. (п. 5 Регламента).

Новый Регламент приведен в соответствие с требованиями трудового законодательства и других НПА (с учетом внесенных в них в последнее время изменений), регулирующих осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства.

Как инспектор проверит индексацию зарплаты

Новый регламент закрепил исчерпывающий перечень документов и (или) информации, которые может затребовать трудовой инспектор в ходе проверки.

В частности, в ГИТ могут запросить и проверить документы о проведении работодателем индексации заработных плат работников (п. 13 Регламента).

Помимо этого, у работодателя могут потребовать предоставить документы, подтверждающие выполнение обязательных требований в сфере защиты персональных данных работников, расчетные листки и приказы об утверждении их формы, документы, подтверждающие соблюдение обязательных требований охраны труда и обеспечения безопасных условий труда.

От чего зависит срок проведения проверки трудовой инспекции

Согласно новому регламенту, проверка работодателя не может превышать 20 рабочих дней.

Плановая выездная проверка субъекта малого предпринимательства не может превышать 50 часов, а в отношении микропредприятия – 15 часов в течение года, если иное не установлено законом.

Если работодатель осуществляет свою деятельность на территории нескольких субъектов РФ, общий срок проведения проверки в его отношении не может превышать 60 дней (п. 24 Регламента).

Основания для прекращения трудовой проверки

В новом регламенте расширен перечень оснований, при которых проверка не может быть начата, а уже начатая проверка должна быть прекращена. Такими основаниями являются (п. 27 Регламента):

  • отсутствие оснований для проведения проверки;
  • несоответствие предмета проверки полномочиям Роструда и его территориальных органов;
  • грубые нарушения при организации и проведении проверки, предусмотренные законодательством о государственном контроле (надзоре);
  • ситуация, когда проведение проверки противоречит иным требованиям федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ или Правительства РФ;
  • выявление после начала соответствующей проверки анонимности обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установление заведомо недостоверных сведений, содержащихся в обращении или заявлении.

Применение риск-ориентированного подхода при проверках

По примеру проверок, проводящихся в других сферах (например, при проверках соблюдения требований пожарной безопасности), при проверке работодателей государственные инспекторы будут применять риск-ориентированный подход.

Это означает, что каждый работодатель (юрлицо и ИП) будет отнесен к отдельной категории риска, от которой зависит частота и тщательность проверки – см. таблицу.

№ п/п

Категория риска, к которой отнесен работодатель

Проведение проверки

Один раз в 2 года

Один раз в 3 года

Один раз в 5 лет

Один раз в 6 лет

Категории риска присваиваются Рострудом с учетом ведомственных отчетов о травматизме и задолженности по зарплате у конкретного работодателя, а также посредством системы межведомственного взаимодействия с ФНС России.

Если информация об отнесении работодателя к категории риска отсутствует, считается, что он отнесен к категории низкого риска и плановые проверки в его отношении не проводятся. При этом сохраняется возможность проведения внеплановых проверок.

Проверки должны проводиться по проверочным листам

В распоряжении или приказе о проведении плановой проверки будут указывать реквизиты проверочного листа, который будет использован при проверке. Предмет проверки будет ограничен перечнем вопросов, включенным в такой проверочный лист (п. 51 Регламента). Форма проверочного листа утверждена приказом Роструда от 10.11.2017 № 655. Составляется такой лист инспектором перед началом проверки.

Взыскание задолженности по зарплате трудовыми инспекторами

У трудовых инспекторов появились новые полномочия.

Теперь они могут взыскивать с работодателя начисленную, но не выплаченную в срок работникам зарплату и другие выплаты в рамках трудовых отношений.

Соответствующие изменения внесены Федеральными законами от 02.12.2019 № 393-ФЗ и № 402-ФЗ в Трудовой кодекс РФ (новая ст. 360.1) и в Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (новая ст. 72.2). С 13.12.2019 взыскание задолженности происходит следующим образом.

Выдача работодателю предписания об устранении задолженности

Выявив задолженность работодателя перед работниками по зарплате и другим выплатам в рамках трудовых отношений, трудовой инспектор выносит предписание об устранении этого нарушения в определенный срок.

Решение о принудительной выплате задолженности по зарплате

Если в указанный в предписании срок работодатель не погасил задолженность перед работниками, трудовой инспектор принимает решение о принудительном исполнении обязанности по выплате задолженности работнику (ч. 1 ст. 360.1 ТК РФ). Это решение может быть принято не позднее 1 месяца после:

  • истечения срока, указанного в неисполненном предписании;
  • вступления в силу решения суда о признании предписания недействительным, если оно обжаловано в суде.

В решении о принудительном исполнении должны содержаться реквизиты банковского счета взыскателя (работника) и проставляться отметка о вручении решения работодателю.

Решение о принудительном исполнении направляется работодателю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Срок направления – в течение 3 рабочих дней после дня принятия данного решения государственным инспектором труда.

Если работодатель не согласен с решением о принудительном исполнении, он вправе обжаловать его в суде в течение 10 календарных дней со дня его получения.

Направление решения о принудительной выплате задолженности по зарплате судебным приставам

Если работодатель не исполнил решение трудовой инспекции и истек 10-дневный срок его обжалования, копия такого решения направляется инспектором в службу судебных приставов. Поскольку решение о принудительном исполнении по своей юридической силе приравнено к исполнительному листу, на его основании пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство (ст. 72.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ). В его рамках он запрашивает у банков сведения о видах и номерах банковских счетов должника, количестве и движении денег на этих счетах, а также направляет в банк требование о взыскании денежных средств с этих счетов.

Исполнительное производство заканчивается после перечисления денег взыскателю (работнику) в полном объеме. Если на счету работодателя-должника нет денег, то в течение 2 месяцев с момента возбуждения исполнительного производства. Постановление о прекращении исполнительного производства направляется в трудовую инспекцию в форме электронного документа.

Новые правила действуют с 13.12.2019 и применяются к задолженности работодателя, даже если она возникла до этой даты.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector