Жилищные программы для бюджетников

Жилищные субсидии для бюджетников

Содержание статьи:

Собственная крыша над головой — это семейный актив и устроенный быт взрослых детей. Правда, выложить огромную сумму разом большинству не по карману.

Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону 8 800 350 83 46 или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!

Если покупка квартиры осложнена низкой зарплатой, ситуация вовсе не безнадежна. Четвертый год действует государственная программа обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации. На этой основе регионы составили местные подпрограммы и законы, определяющие порядок правоприменения ФЦП.

С мощной поддержкой от государства собственное жилье бюджетникам уже не кажется недосягаемой мечтой.

Кто имеет право на получение субсидии для бюджетников?

Юридического статуса «сотрудник-бюджетник» в российском законодательстве нет. Тем не менее численность этой категории профессионалов в России значительна. Определяющим признаком тут выступает источник обеспечения финансирования зарплат из бюджетов трех уровней: федерального, субъекта РФ, муниципального.

Традиционно так финансируются (и могут обращаться за субсидией) представители:

• здравоохранения;
• образования;
• социальной или культурной сферы (сотрудники службы занятости, соцзащиты, библиотечной системы, музейного дела);
• науки;
• федеральной, государственной, муниципальной службы (налоговики, судебные приставы, штат МФЦ, работники пенсионных фондов);
• гражданских подразделений оборонки, правоохранительных органов.

Одной принадлежности к бюджетным профессиям недостаточно для положительного решения. Претендент должен соответствовать ряду условностей.

Для льготных платежей от государства установлены жесткие критерии нуждаемости в жилье:

• проживание в аварийном доме;
• несоответствие реального метража региональным нормам;
• наличие больного родственника, совместная жизнь с которым затруднительна;
• отсутствие собственной недвижимости (жизнь с родственниками, в съемной квартире).

В перечисленных случаях нужно встать в муниципальную очередь нуждающихся в улучшении бытовых условий. Общие требования к претендентам:

• Постоянная прописка в регионе обращения за выплатой не менее 10 лет.
• Рабочий стаж в бюджетной сфере не менее конкретного срока.
• Для молодых семей, обращающихся за субсидированием по особым программам для молодежи, установлен возрастной ценз в 35 лет.

Конечная цель помощи бюджетнику – приобретение недвижимости в собственность. Формы решения вопроса могут быть разными:

• Приобретение доступной квартиры/комнаты/дома на вторичном рынке.
• Индивидуальное жилищное строительство.
• Приобретение «долевой» квартиры в многоквартирной новостройке.

Плюсом покупки субсидированной недвижимости можно считать юридическую чистоту сделки, которую проверит муниципалитет до перечисления средств. В поисках подходящего жилья придется побегать, ведь стандартные требования к приобретению имеют ограничения:

• процент износа для «вторички» – не более 25-30%;
• 70-процентная готовность новостройки для долевиков;
• обязательная справка о техническом состоянии дома исключает вселение в аварийное здание: субсидирование ветхого жилья запрещено.

Главы субъектов РФ обязаны в рамках общероссийского законодательства разрабатывать собственные программы улучшения жилищной ситуации с конкретными схемами помощи небогатому населению. Местные условия предоставления субсидий могут значительно отличаться в зависимости от возможностей региона.

Порядок оформления субсидии

Чтобы стать обладателем сертификата на субсидирование, понадобится:

• посетить муниципалитет для консультации о ключевых моментах региональной программы субсидирования;
• собрать пакет документов;
• направить в учреждение, наделенное функциями оператора Программы, готовые бумаги с заявлением (посмотреть и скачать можно здесь [Образец заявления на предоставление жилищной субсидии]).

Проверка документации и принятие решения должны уложиться в 30-дневный срок. При положительном решении заявителю выдается сертификат с действием от 3 до 6 месяцев. За это время нужно не только найти жилье, но и оформить сделку. Если дело затягивается на более продолжительное время, сертификат аннулируется с последующим получением субсидии.

Как рассчитывается величина субсидии?

Принимается во внимание региональный стандарт нормы жилплощади на человека. Обычно от 14 до 18 квадратов. Показатель умножается на число совместно проживающих. Получается итоговая площадь необходимого жилья.

Городская или областная рыночная стоимость 1 кв. м. перемножается с общесемейным метражом. От итога высчитывается процент полагающейся субсидии. На показатель влияют: состав семьи, уровень жизни, льготная категория. В большинстве регионов субсидия составляет 30-70% от рыночной стоимости просчитанного стандарта.

Список необходимых документов

• Паспорта всех домочадцев. Для детей – свидетельства о рождении.
• Документы, подтверждающие вид правовой собственности на жилье (договор соцнайма или аренды, св-во права собственности).
• Засвидетельствование родственных связей семьи.
• Копии домовой книги (квартирной карточки).
• Подтверждение стажа работы в бюджете (копии трудовой, кадровая справка).
• Документирование уровня дохода.

Пример по получению жилищной субсидии для бюджетников в Москве

Молодые врачи Севериновы проживают в Московской однокомнатной квартире вместе с пожилыми родителями. Здесь же прописаны их дети-двойняшки. Площадь «однушки» составляет 48 м 2 . Для увеличения жизненного пространства Севериновы планируют приобрести в ипотеку квартиру 60 м 2 . Сформировать первоначальный взнос по ипотечному кредиту на семейном совете решили за счет жилищной субсидии.

Супруги обратились в правительство г. Москва. Социальная характеристика семьи:

• молодая семья супругов, работающих в бюджетной сфере;
• возраст – менее 30 лет;
• условия жизни не отвечают нормативным требованиям Москвы.

Семье положена субсидия 35% стоимости квартиры:

Ст-ть = Р/Ж х Н (Р/Ж – размер квартиры, Н — жилищная норма).

Рыночная оценка кв. м. недвижимости в столице на 1 полугодие 2016 года составляет 51 225 рублей.

Субсидия составит: 35% х 60 х 51225 = 1075725 рублей.

Заключение

За 8 лет действия ФЦП ПП №323 (до 2020 года) планируется повысить доступность приобретения недвижимости и качественно улучшить жилищные условия россиян. Этот вид гос. помощи отличается:

• безвозмездным характером: деньги не нужно возвращать;
• целевым назначением;
• необходимостью софинансирования в большинстве случаев: субсидия покрывает только часть затрат;
• безналичной формой предоставления;
• первоочередными правами региональных властей в разработке условий субсидирования;
• однократным предоставлением: на субсидиарные деньги можно приобрести только одну квартиру.

Средствами субсидии можно компенсировать не менее 25% затрат на покупку квартиры (другой недвижимости), снизить кредитное бремя или оплатить проценты по ипотеке. А это уже существенная помощь.

Жилищные субсидии для бюджетников в 2020 году

Время чтения: 5 мин.

Сотрудники бюджетной сферы почти всегда имеют небольшую заработную плату. Такие люди идут работать учителями, врачами, учеными и военными не из-за уровня достатка, а потому что любят свое дело. Но низкий доход зачастую не позволяет им не только обзавестись собственным жильем, но и вести нормальное существование. Поэтому государство разрабатывает для них различные формы поддержки. Какие жилищные программы для бюджетников есть сегодня? На что могут рассчитывать работники этой сферы? Об этом и поговорим сегодня.

Кому доступны

Законодательно определено сразу несколько форм поддержки для сотрудников бюджетной сферы. Касаются они не только покупки жилья, но и других аспектов жизни. Например, во многих регионах для молодых учителей предусмотрены стимулирующие и иные зарплаты – на начальном этапе работы это хорошая прибавка, пока человек не наработает стаж, категорию.

Ключевым же вопросом для бюджетников является покупка собственного жилья. Чтобы хоть как-то помочь, государство разработало целевую программу «Жилище» федерального уровня. Она была запущена еще в 2010 году, когда в силу вступило Постановление Правительства РФ № 1050 от 17 декабря 2010 года.

Еще во время разработки закона было ясно, что субсидии в части получения собственного жилья предназначены и для работников бюджетных сфер. Но не все понимают, кто в этот перечень лиц входит. Речь идет об:

Дополнительно по каждой из категорий устанавливаются свои требования к соискателю. Касаться они могут возраста, особенностей работы/службы. В общем виде это выглядит так:

Категория	Возраст	Иные условия
Учителя	До 35 лет	Обязательно работает в бюджетном образовательном учреждении (частные школы не берутся во внимание)
Медицинские работники	Не заявлен	Предусмотрены льготы для врачей, занимающих дефицитные должности, а также для выпускников и медиков, вынужденных работать во вредных условиях
Ученые	Не больше 35 лет для кандидата наук, для доктора наук – до 40 лет	Только специалисты с учеными степенями
Военнослужащие	Не заявлен	Претендовать могут контрактники, прапорщики и офицеры

По каждому направлению дополнительно устанавливается требование к стажу работы в социальной сфере.

Цели программы

Правительство, разрабатывая жилищную программу, ставило перед собой сразу несколько задач. Главные касаются:

• обеспечения жильем молодых людей, работающих в бюджетной сфере;
• привлечения молодых людей к работе в социальной среде (уже давно соответствующие структуры испытывают недостаток в молодых кадрах).

Изначально программа «Жилище» была рассчитана на 5 лет, но в 2015 году ее продлили до 2020 года. Получить по ней субсидии могут и иные категории граждан, например, молодые семьи.

Формы поддержки

Бюджетники, нуждающиеся в собственном жилье или улучшении условий проживания, при выполнении требований к соискателям программы могут рассчитывать на помощь сразу в нескольких направлениях (по выбору):

1. Выдача жилищного сертификата. Речь идет о субсидии в денежной форме. Молодой специалист, работающий в бюджетном учреждении, может рассчитывать, что порядка 30 – 35% стоимости приобретаемого им жилья будет оплачено из федеральных/региональных средств. Конечный размер помощи зависит от стажа работы, типа жилья (квартира, дом) и численности семейства. Выделенные средства могут идти на внесение первого взноса или погашение текущей задолженности по ипотечному займу.
2. Предоставление социального жилья. Финансируется оно полностью за счет государственных средств.
3. Льготные условия ипотечного кредита. Конкретные параметры займа определяются индивидуально в зависимости от того, в какой банк обращается человек. Обычно речь идет о снижении годовой процентной ставки на несколько пунктов.

Помощь в оформлении ипотеки бюджетникам оказывают не только местные власти, но и АИЖК, сами банки (особенно крупные, заинтересованные в привлечении новых клиентов).

В отдельных регионах могут быть предусмотрены свои жилищные субсидии для бюджетников. Особенно хорошие условия предлагают лицам, переезжающим жить в села и деревни. Зачастую им предоставляют дома или подъемные средства.

Требования к соискателям

Законом обозначены категории бюджетников, которые могут рассчитывать на жилищные субсидии. Дополнительно по каждой из них выдвигаются требования к возрасту и работе. В общем виде условия получения выглядят так:

• работа в учреждении, финансируемом из бюджета;
• нуждаемость в жилье – этот статус должен быть подтвержден официально;
• минимальный стаж – от 3 до 5 лет в зависимости от специальности и сферы деятельности.

Отдельно нужно сказать о нуждаемости. Таковым человек признается, если в собственности он не имеет жилья вообще, оно признано аварийным или не пригодным для проживания. Если же речь идет о нормальной квартире/доме, то на каждого члена семьи должно приходиться не больше 12 – 18 м 2 (в зависимости от регионального норматива).

Признание нуждаемости должно быть официальным. Для этого придется собрать немало документов и встать в очередь на жилье. Только тогда можно рассчитывать на помощь со стороны государства.

Дополнительно регионы имеют право дополнять программы своими требованиями. Они определяют и размеры субсидий на основании статистических данных (цена жилья за 1 м 2 , уровень прожиточного минимума). Поэтому узнавать о конкретных условиях программы лучше непосредственно в местной администрации.

Как оформить

Если специалист хочет получить поддержку в решении жилищного вопроса от государства, то обращаться ему нужно в местные органы самоуправления или к своему работодателю. Предварительно придется собрать немало документов. К заявлению на получение субсидии прикладывают:

• сведения о работе (место, стаж);
• паспорт;
• справка о составе семьи;
• документ, подтверждающий нуждаемость в собственном жилье.

Важно подтвердить и тот факт, что ранее поддержка такого характера человеку не предоставлялась. Все эти документы проверяют уполномоченные сотрудники. Если все в порядке – специалиста включают в программу. На руки ему выдают жилищный сертификат. По нему можно оформить ипотеку на особых условиях. Нужно успеть это сделать в течение полугода с момента получения. Выделенные средства могут пойти в качестве первого взноса (обычно для этого их и используют). Лучше всего обращаться в крупный банк, не только принимающий жилищные сертификаты, но и снижающий бюджетникам процентные ставки.

Жилищный Консультант

Ваш надежный помощник в жилищных вопросах

Льготы и субсидии

Социальная программа помощи в приобретении жилья для бюджетников

Содержание статьи:

Главной проблемой российского жилищного рынка является высокая стоимость квартир. Средняя цена квадратного метра на территории России составляет более 60 тысяч рублей, что вкупе с большим банковским процентом полностью исключает возможность приобретения квартиры гражданами, чей уровень дохода находится на среднем уровне.

В отношении бюджетников программа предусматривает снижение текучки, улучшение качества жизни. Также учитываются длительные очереди и приоритетное право работников тех специальностей, которые несут пользу обществу. Отдельное внимание уделяется молодым специалистам в сфере здравоохранения и образования: например, программа жилье бюджетникам в Санкт-Петербурге устанавливают право быть в числе первых очередников для тех, кому еще нет 35 лет.

Основные положения программы

Структура программы варьируется в зависимости от региона и планов местной администрации, но законодатели при этом преследуют идентичные цели:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: +7 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему. Это быстро и удобно.

• Формирование условий для структуры долгосрочной поддержки граждан, работающих в бюджетной сфере.
• Рост популярности специальностей, имеющих социальную направленность, в первую очередь среди молодежи.

Достижение целей сопряжено с решением следующих задач:

1. Оказание разносторонней помощи сотрудникам здравоохранения, образования, науки и культуры.
2. Реализация мер, в рамках которых передается жилье бюджетникам либо осуществляется субсидирование.
3. Помощь с приобретением жилья бюджетникам.
4. Реализация государственных обязательств по социальному регулированию.
5. Привлечение в субъект лиц, в первую очередь молодежи, для работы в бюджетной сфере.

Система финансирования льготных программ достаточно сложна: региональные и муниципальные власти предоставляют на эти цели средства, полученные в виде субвенций и субсидий от федерального центра. Контроль за исполнением возлагается на Минстрой, Минздравсоцразвития и руководство администраций городов и районов.

Размер социальных выплат по программе

Участие в региональных программах связано с различными способами софинансирования совместно с государством. Комплекс мер может включать следующую форму предоставления денежных средств:

1. Государство оплачивает часть стоимости жилья при покупке. Обязанность по погашению оставшейся доли цены ложится на заявителя, который может прибегнуть к ипотечному кредитованию или израсходовать собственные средства. Размер выплаты варьируется от 15% до 40% и зависит от степени обеспеченности жильем в данном регионе.
2. Ипотека для бюджетников более выгодна поскольку государство погашает часть процентов по взятому кредиту. Наиболее распространенная практика – выплата за счет федерального бюджета всех платежей, превышающих ставку рефинансирования. Разница в показателях определяет размер ежемесячного перечисления в пользу банка.
3. Бесплатное предоставление квартиры сразу. Гражданин получает жилье для работников бюджетной сферы на основании договора социального или коммерческого найма (по сниженной ставке). Имущество сохраняется во владении лица на срок работы в учреждении, но данное право теряется при увольнении. Отдельные регионы устанавливают нормы, при которых спустя определенное время служебное жилье может стать объектом приватизации.

Субъекты самостоятельно выбирают возможные варианты поддержки, но могут полностью отказаться от них, если в регионе нет такой надобности. Отличием от других программ является то, что региональные власти редко устанавливают возможность выплаты за счет государственных средств уже взятой ипотеки, в особенности начисленных на нее процентов и штрафов (в отличие от проекта «Молодая семья»).

Условия участия в программе

Регионы самостоятельно устанавливают условия, соответствие которым дает гражданам право на участие в целевой программе. Допуск к участию производится при соблюдении следующих критериев:

• Замещение должности бюджетника, государственного служащего в течение существенного срока. Минимальной длительностью работы (стажем) по данной профессии, как правило, является 3 года.
• Одобрение подачи заявления непосредственным руководством лица. Данная норма позволяет отсеять нарушителей трудовой дисциплины или тех, кто находится в среде претендентов на увольнение.
• Соответствие признакам нуждаемости в жилом помещении, которые определены в статье 51 Жилищного кодекса.
• Наличие инициативы гражданина, выраженной в форме заявления.
• Первое обращение за государственной помощью с жилищными проблемами. Лицо может стоять в очереди на улучшение жилищных условий, но не должно было ранее получать квартиру, заем или субсидию в рамках госпрограмм.

Нуждаемость, указанная в статье 51 ЖК РФ состоит из следующих пунктов:

• Лицо не обладает собственным помещением, приобретенным в рамках купли-продажи, наследования, мены или дарения.
• Гражданин не является субъектом договора социального найма, по которому ему и членам его семьи предоставлено жилье.
• Заявитель проживает совместно с человеком, страдающим от тяжелого психического или инфекционного заболевания, что несет вред и опасность для жизни. Перечень заболеваний регламентирован постановлением Правительства №817.
• Лицо проживает в помещении, площадь которого существенно меньше санитарных норм. Согласно стандартам, человек должен проживать на площади менее 18 квадратных метров. Данная площадь рассчитывается суммарно из всех жилых помещений, находящихся в собственности (социальном найме) у заявителя, и делится на количество проживающих.

Как стать участником программы?

Для того, чтобы стать участником региональной программы, необходимо пройти следующие этапы:

• Узнать, действуют ли в регионе программы. Сведения должны содержаться на сайте Министерства строительства и ЖКХ соответствующего субъекта. Отдельные положения могут быть размещены в постановлениях Минобразования, Минздравсоцразвития.
• Собрать пакет документов, подтверждающий необходимый стаж работы в бюджетной сфере и нуждаемость.
• Подать заявление и бумаги в местную администрацию. Специалист оценит возможности и назначит срок рассмотрения.
• Спустя срок от 10 дней до месяца, гражданину направляется уведомление об отказе или принятии на участие в программе.
• Следует учитывать, что кредитование, субсидирование и выделение жилья предусматривает очередность. Например, в Москве до сих пор не закрыты очереди с девяностых годов.
• Если у семьи есть дети, они имеют больший приоритет по сравнению с другими участниками.
• Если программа предусматривает привлечение заемных средств, необходимо получить одобрение банка на предоставление ипотеки. Денежные средства при этом выдаются в виде сертификата.

Список необходимых документов

Для оформления участия в программе необходимо обратиться в администрацию, предоставив следующие бумаги:

• Общегражданский паспорт.
• Документы, свидетельствующие о текущем уровне жилищной обеспеченности (договор соцнайма, купли-продажи, аренды).
• Акт о признании лица нуждающимся.
• Свидетельства, устанавливающие статус гражданина и членов его семьи (о рождении, о браке).
• Справка о составе семьи.
• Решение руководителя бюджетной организации.
• Копия трудовой книжки и трудового договора, в которых указано наименование учреждения.
• Согласие на обработку персональных данных.
• Заявление на участие в программе.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по социальной программе помощи в приобретении жилья для бюджетников

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Надежда. Я проживаю в Новосибирске и работаю в амбулаторном учреждении медсестрой. Могу ли я претендовать на квартиру в регионе, если прописана в Тюмени?

Ответ: Здравствуйте, Надежда. Поскольку Вы относитесь к сотрудникам бюджетной сферы, законы города дают возможность участвовать в региональных программах поддержки служащих. Основной регулирующей нормой является постановление новосибирской мэрии №2662, которое устанавливает комплекс мер по поддержке жилищных инициатив лиц, работающих в бюджетной сфере. В 2016 году программа «Доступное жилье работникам бюджетной сферы» была дополнена постановлением №77 (основание – продление).

Поскольку ранее Вы не проживали в городе (до 1 марта 2005 года), закон требует назначение комиссии о признании нуждаемости в жилье на основании статьи 51 ЖК РФ. Встать на учет можно подав документы, подтверждающие текущие условия проживания, в администрацию Новосибирска. Если данный статус будет присвоен, следует обращаться в Жилищный комитет администрации города. Следует учитывать, что при оформлении участия в программе, Вы будете обязаны отработать в данном учреждении (не обязательно на должности медсестры) в течение пяти лет.

Согласно законам города, гражданам перечисляется 35% от стоимости выбранного помещения. При этом учитывается состав семьи, существенно увеличивающий выплату и повышающий приоритет, если имеются несовершеннолетние дети. Определение конечной суммы будет произведено из расчета 18 квадратных метров на человека (пункт 6.6 постановления №2662).

Пример по социальной программе помощи в приобретении жилья для бюджетников

Гражданка, проживавшая в однокомнатной квартире со своим ребенком, подала документы на участие в региональной программе города Москвы на улучшение жилищных условий для сотрудников бюджетных учреждений. Согласно закону города №22, женщина была признана соответствующей требованиям участия и поставлена в очередь.

Спустя несколько лет ожидания, она решила выйти замуж. Оформив брак, она поинтересовалась в местной администрации, когда им выдадут жилье, поскольку на ее жилплощади стало на одного человека больше, предоставив соответствующие документы.

Специалисты местной администрации, изучив ее заявление и пакет бумаг, приняли решение о снятии ее с учета по основаниям, связанным с несоответствием критериям статьи 51 ЖК РФ. Ее муж, став членом семьи, является также собственником однокомнатной квартиры в другом городе. Площадь квартир супругов была суммирована, в результате чего на каждого стало приходиться по 19 квадратных метров, что выше минимального уровня для изолированных помещений – 18 квадратных метров.

Заключение

Региональные программы дополняют нормы, установленные федеральным законодательством по обеспечению граждан жилищем. На общероссийском уровне не сложился перечень обязательств, по обеспечению сотрудников бюджетных учреждений квартирами – данные полномочия были делегированы субъектам. Власть на местах, анализируя потребность региона во врачах, учителях, государственных служащих, принимает меры на уровне районов и городов (муниципальных образований), которые устанавливают, что:

• Лица могут получить единовременную субсидию, регулярную помощь в погашении процентов по ипотеке или получить имущество по договору социального найма.
• Прекращение взаимоотношений гражданина с субъектом влечет отмену субсидии (компенсация в пользу бюджета) и отмену бесплатного найма помещения. Данное ограничение длится в течение указанного в программах срока (в большинстве случаев 5 лет).
• Регионы имеют право вовсе не устанавливать комплекс мер по поддержке жилищных инициатив бюджетных категорий.

Список законов

Вам будут полезны следующие статьи

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: +7 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему. Это быстро и удобно.

Помощь государства: жилищные программы, субсидии

Регистрация ООО в Ялте, Крым

Договор социального найма. Кому предоставляется жилье

Помощь государства: жилищные программы, субсидии

Какие жилищные программы касаются бюджетников?
Отдельной федеральной жилищной программы, которая охватывала бы всех бюджетников России, не существует. Это неудивительно, учитывая, что данная категория объединяет представителей слишком разных (и по уровню материально обеспечения, и по социальному статусу) профессий — от военнослужащих до воспитателей в детском саду. Специальные жилищные программы федерального уровня предусмотрены только для государственных гражданских и военных служащих. Работники бюджетной сферы, не относящиеся к данным категориям, могут на общих основаниях воспользоваться общероссийскими жилищными программами, а также специальными региональными программами, если они приняты и работают в конкретном субъекте федерации, как, например, «Жилье работникам бюджетной сферы» в Санкт-Петербурге.
Таким образом, право на жилище может быть реализовано бюджетниками в соответствии со следующими федеральными программами и нормативными актами:
Постановление Правительства РФ от 27 января 2009 г. N 63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения»;
Программа «Жилище» на 2015-2020 годы» (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1050);
Программа «Жилье для российской семьи» (утв. Постановлением Правительства РФ от 5 мая 2014 г. N 404 “О некоторых вопросах реализации программы “Жилье для российской семьи” в рамках государственной программы РФ “Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ”;
обеспечение жильем военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел производится в соответствии с Федеральными законами «О статусе военнослужащих» (ст.15) и «О социальных гарантиях сотрудникам ОВД РФ» (ст.ст. 4-9).

Жилье бюджетникам – какие программы действуют в регионах?
В большинстве субъектов РФ действуют жилищные программы для различных категорий бюджетников: учителей, врачей и др. В качестве примера можно рассмотреть Целевую программу «Жилье работникам бюджетной сферы», действующую в Санкт-Петербурге. Для участия в данной программе требуется быть работником бюджетной сферы не менее пяти лет, быть признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий совместно с членами семьи. Помощь предоставляется путем продажи жилья из госжилфонда по цене, установленной Правительством Санкт-Петербурга и предоставления рассрочки оплаты остатка стоимости на срок до 10 лет.
Подобные программы создаются по инициативе органов власти субъекта РФ в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», а также законодательством в области жилищной политики региона (в Санкт-Петербурге это Закон от 26 апреля 2006 года N 221-32 “О жилищной политике Санкт-Петербурга” и Закон от 7 июля 2004 года N 409-61 “О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан”).

Как получить жилье нуждающимся?

Нуждающимися в жилом помещении гражданами, которые могут получить жилье бесплатно после заключения договора соцнайма в соответствии со ст. 51 ЖК РФ, являются:

• проживающие в помещениях, которые не отвечают установленным требованиям (см. Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47);
• не являющиеся нанимателями по договору соцнайма и членами семьи нанимателя;
• наниматели (собственники) или члены их семей, занимающие площадь меньше нормы на человека (устанавливается органами местного самоуправления согласно правилам ч.2 ст. 51 ЖК РФ);
• наниматели (собственники), имеющие в составе семьи тяжело больного человека и проживающие в одном помещении с другой семьей (перечень заболеваний утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N 378 ).

Жилье по договору найма предоставляется в порядке очереди и вне очереди. В общем порядке необходимо встать на учет в качестве малоимущих и нуждающихся (ст. 52 ЖК РФ), обратившись в орган местного самоуправления с заявлением и документами согласно утвержденному в субъекте РФ перечню. Вне очереди жилье предоставляется в случае признания помещения непригодным для проживания или наличия тяжело больного члена семьи. Если признанным нуждающимися гражданам предоставляется помещение из жилищного фонда РФ или субъекта РФ или муниципального жилищного фонда на иных основаниях (в соответствии с федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ), то требование о признании малоимущим может не предъявляться (ч.3 ст. 49 ЖК РФ). Например, на основании таких Федеральных законов, как «О ветеранах», «Об образовании в РФ», «О социальной защите инвалидов в РФ» и других, а также Указа Президента РФ от 7 мая 2008 г. № 714, Постановления Правительства РФ от 30.12.2011 N 1223 и иных нормативных актов.

Указанными документами может быть предусмотрено не только предоставление жилья по договору соцнайма, но также и в собственность, и субсидий на приобретение (строительство) жилья. Если гражданин является нуждающимся, но не может быть признанным малоимущим, и при этом максимальный размер совокупного дохода его и проживающих с ним членов семьи, а также стоимости их имущества не позволяет приобрести жилье за счет собственных или заемных средств, он имеет право на заключение с ним договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (ст. 91.3 ЖК РФ). При этом срок такого договора от года до 10 лет и его заключение будет учтено при определении нуждаемости для получения жилья по договору социального найма по ст. 51 ЖК РФ.

Стоит добавить, что прохождение всех бюрократических формальностей для постановки в очередь на получение жилья отнюдь не гарантирует нуждающимся скорое новоселье. По данным Росстата, из года в год не более 5% «очередников» получают жилье, соответственно ожидание своей очереди может растянуться на долгие годы.

Как получить жилье военным?

Порядок реализации права на жилище военнослужащими предусмотрен в ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (закон предусматривает различные формы для разных категорий военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы – по договору социального найма, на праве собственности, жилищная субсидия). Также военнослужащие имеют право на вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы либо на получение ими земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, получение государственных жилищных сертификатов (см. Постановление Правительства РФ от 21.03.2006 N 153), участие в накопительно-ипотечной системе по Федеральному закону «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».

Как получить жилье молодым семьям?

Молодые семьи вправе получить социальную выплату на основании Постановления Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 «О федеральной целевой программе “Жилище” на 2015 – 2020 годы”, а также Подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы “Жилище” на 2015 – 2020 годы, приложения 4. Молодая семья, участвующая в программе, может быть полной и неполной. В первом случае один из супругов может не быть гражданином РФ и семья может не иметь детей. Неполная семья состоит из одного молодого родителя, являющегося гражданином РФ, и одного ребенка и более. Кроме того, выдвигаются следующие требованиям:

• возраст каждого из супругов либо одного родителя не превышает 35 лет;
• молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении;
• наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
• Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
• 30 % расчетной (средней) стоимости жилья, – для молодых семей, не имеющих детей;
• 35 % расчетной (средней) стоимости жилья, – для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.

Как получить жилье многодетным?

Многодетные семьи, в которых супруги не старше 35 лет могут реализовать свои права как молодая семья, а также согласно пп.6 ст. 39.5 ЗК РФ – бесплатно получить в собственность земельный участок. Также региональными программами по поддержке многодетных семей может быть установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка. Например, субсидия в размере нормативной стоимости жилого помещения (ч. 8 ст. 31 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 года N 29), предоставление жилого помещения по договору социального найма (ст. 1 Закона Саратовской области от 28.04.2005 N 39-ЗСО), долгосрочный целевой жилищный заем и социальная выплата на приобретение жилых помещений (ст.1 Закона Кемеровской области от 30.04.2013 N 47-ОЗ “О предоставлении займов и социальных выплат многодетным семьям” (принят Советом народных депутатов Кемеровской области 24.04.2013).

Подробнее о наличии в конкретном регионе жилищной программы для многодетных семей можно узнать, обратившись в орган социальной защиты или МФЦ.

Какие еще категории граждан могут получить жилье?

Льготы на приобретение жилья в той или иной форме также имеют следующие категории граждан, о которых мы будем рассказывать подробнее в следующих правовых инструкциях:

• граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и аварии на производственном объединении “Маяк” (см. Закон РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1, Федеральный закон от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ);
• граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами (см. Закон РФ «О вынужденных переселенцах»);
• граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (см. Федеральные законы «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям»);
• граждане, подлежащие переселению из закрытых административно-территориальных образований (см. Закон РФ «О закрытом административно-территориальном образовании»);
• граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, а также поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности (перечень поселков, переселение из которых осуществляется с использованием социальной выплаты, утверждается Правительством РФ по представлению Министерства юстиции РФ);
• госслужащие (см. Постановление Правительства РФ от 27 января 2009 г. N 63);
• служащие силовых ведомств (см. Федеральные законы «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ», «О следственном комитете РФ», «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» и др.);
• молодые ученые (см. п.7 приложения 4 Подпрограммы «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 – 2020 годы);
• дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (см. Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

Жилищные программы для бюджетников в 2020 году

Особенностью профессий бюджетной сферы является низкая заработная плата. Приобретение собственного жилья или улучшение жилищных условий — трудновыполнимая задача для бюджетника. В связи с этим государство предлагает учителям и врачам поддержку в виде социальной и финансовой помощи, оказанной в рамках федеральной программы обеспечения жильем.

Субсидии на приобретение жилья, ипотека для бюджетников и условия получения господдержки — тема настоящей статьи.

Кто участвует в программах для бюджетников

Жилищные программы для бюджетников были приняты и разработаны в 2010 году в виде постановления «О федеральной целевой программе «Жилище».

Меры, принятые в рамках постановления, заключаются в предоставлении льгот определенным категориям граждан, в число которых входят:

• учителя;
• военнослужащие;
• медицинские работники;
• молодые работники научной сферы.

Для каждой из указанных категорий установлены некоторые ограничения для участия в жилищных программах:

1. Возраст учителя не превышает 35 лет, он работает в государственной школе или ином образовательном учреждении, финансируемом за счет средств госбюджета.
2. Среди военнослужащих на льготы могут рассчитывать служащие в армии по контракту, прапорщики и офицерский состав.
3. В медицинской сфере субсидии предназначены для врачей дефицитных специальностей, а также для выпускников ВУЗ ов и врачей с вредными условиями труда.
4. Допустимый возраст молодого ученого — до 35 или до 40 лет (для кандидата наук и для доктора соответственно).

Социальные льготы для указанных категорий граждан преследуют несколько целей. С одной стороны, жилищные программы для бюджетников обеспечивают нуждающихся граждан жилплощадью. В то же время, льготы стимулируют молодежь к работе в социальных структурах.

Об этом говорит и одно из основных условий получения субсидии — наличие определенного стажа работы в сфере госуслуг.

Что можно получить

Чтобы получить статус участника программы, приходится позаботиться о следующих документах:

• Заявка на участие в программе «Жилище».
• Справка о занятости с указанием стажа работы на последнем месте.
• Документы, подтверждающие личность заявителя.
• Справка, подтверждающая состав семьи (свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей).
• Документы о том, что заявитель ранее не получал подобной поддержки.
• Справка о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилплощади.

Порядок оформления

С собранными документами заявителю необходимо в региональный орган самоуправления или обратиться к непосредственному работодателю. Например, военнослужащий может подать рапорт командиру части.

В дальнейшем процедурой рассмотрения заявки, включающей проверку документов на достоверность, занимаются уполномоченные органы.

В случае если заявитель становится участником программы, он получает документальное подтверждение права на льготу — сертификат. По сертификату социальная ипотека доступна в течение 6 месяцев.

За оформлением следует обращаться в один из банков, работающих со льготными программами кредитования. Большинство государственных проектов поддерживает Сбербанк. Пользоваться правом на льготу разрешено однократно.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Социальная ипотека в Москве и Московской области

Социальная ипотека – это государственная программа, нацеленная помочь некоторым категориям граждан получить собственное жилье. Условия предоставления помощи зависит от региона. Мы расскажем о социальной ипотеке в Москве и Московской области.

Программа социальной ипотеки в Москве и Московской области, кто может в ней участвовать

Государственная помощь в рамках социальной ипотеки оказывается в трех направлениях:

• ипотечный кредит с пониженной ставкой (можно выбрать квартиру в любом районе);
• выделение субсидий на оплату части жилья;
• продажа готовых квартир из фонда социального жилья по низкой цене (выбор недвижимости ограничен).

Срок кредита – до 30 лет. Процентные ставки начинаются от 10 процентов.

Получить социальную ипотеку могут те, кто официально признан нуждающимся в улучшении условий жилья. Что это значит юридически (наличие хотя бы одного пункта):

• проживание в общежитии;
• квартира или дом находится в аварийном состоянии;
• ни у кого из членов семьи нет недвижимости в собственности;
• на каждого члена семьи приходится меньше 10 квадратных метров жилой площади;
• проживание в квартире родственника с тяжелым заболеванием.

Чем больше гражданин находится в очереди, тем большую субсидию предоставит государство. Субсидии и льготное кредитование оформляется только на нормированный метраж. Норма – 18 квадратных метров на одного человека. Если хотите купить квартиру больше – придется доплачивать собственными средствами или брать дополнительный кредит на общих условиях.

В Москве и Московской области также имеют право претендовать на социальную ипотеку четыре категории:

• военные;
• работники бюджетных организаций;
• семьи с официальным статусом «малоимущие»;
• молодые семьи и многодетные.

Статус молодой семьи присваивается, если одному из супругов меньше 35 лет. К многодетным относятся семьи с тремя и более детьми. Для малоимущей категории тоже есть определение: доход на каждого члена семьи меньше установленного прожиточного минимума.

Основной банк, который занимается выдачей социальной ипотеки, – Сбербанк.

Особенности получения социальной ипотеки в Москве и Московской области

Кроме указанных программ разработана дополнительная. Правительство Московской области совместно с АИЖК (Агентство по ипотечному жилищному кредитованию) создало программу в 2016 году по поддержке молодых специалистов (для бюджетников). Местная власть выдает сертификаты на льготное получения жилья тем, кто:

• не имеет собственного жилья в Московской области;
• согласен работать в Подмосковье по специальности десять лет;
• имеет профессиональные достижения в своей сфере деятельности (в основном – наука, медицина и образование).

Государство выплачивает первоначальный взнос банкам и основную сумму долга, обладателям сертификата остается только оплатить проценты. Это альтернатива бесплатной выдачи служебного жилья, которая действовала в СССР.

Действует программа три года, поэтому в 2020 году можно подать заявку на участие.

Не забывайте про возможность воспользоваться другими льготами. Например, внести первоначальный взнос за ипотеку средствами материнского капитала. Или оформить льготное страхование.

Как получить социальную ипотеку?

Общее правило для всех жителей России: для получения социальной ипотеки обращайтесь в местные органы управления.

Москвичи могут обратиться в Департамент городского имущества. Там ответят на вопросы, можете ли вы рассчитывать на социальную ипотеку и какие документы понадобятся. Там же можно стать на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Вместе с заявлением в местные органы власти нужно принести:

• паспорт заявителя.
• справки о доходах.
• для семейных людей – свидетельство о браке и копию этого документа. Если заявитель находится в разводе – свидетельство о расторжении брака. Дополнительно – справка о составе семьи.
• тем, у кого есть дети, нужно предоставить свидетельства об их рождении.
• документы из регистрационной палаты.
• документы, подтверждающие нахождение в категории льготников.

Еще один способ получить социальную ипотеку жителям столицы и Подмосковья – обратиться в АИЖК. Это государственное учреждение, созданное для улучшения ипотечной программы. Агентство содействует развитию жилищных займов на территории России.

АИЖК разрабатывает программы ипотечного кредитования на выгодных условиях. Банки-партнеры принимают правила агентства – более низкие процентные ставки и срок кредитования выше банковского.

Алгоритм действий для сотрудничества с АИЖК:

1. Подаете заявку в АИЖК, ждете одобрения.
2. Выбираете банк, с которым сотрудничает АИЖК (смотрите список на сайте агентства).
3. Вместе с сотрудником агентства готовите документы в банк.
4. После одобрения заявки в банке ищите жилье.
5. Теперь готовите документы на недвижимость. За консультацией можно обращаться к агентам АИЖК.
6. Подписываете договор купли-продажи и кредитный договор.
7. Регистрируете право собственности и страхуете имущество.